一场看似普通的沉睡资产处置，破解了企业“资产冻住、资金卡住、项目停住、风险堆住”的发展困局，化解了多起关联纠纷。近日，红河州绿春县人民法院以“府院联动+法银协同”模式，创新打出一套“涉众调解化风险、活封活扣松束缚、资产激活提动能、部门联动保交付、稳岗惠企护民生”的司法纾困组合拳，解开企业多年困局，高效实现解纠纷、活资产、救企业、保民生、稳就业多维共赢。
山雨欲来：一家房企的“生死劫”
时间拨回到2020年。作为当时全县唯一的房地产开发企业，某房地产企业曾承载着当地购房群众的安居梦想。然而，新冠疫情的冲击、市场的波动、资金链的断裂，如同三座大山，将这家企业推向了破产的边缘。拖欠工程款166万余元，350户房源逾期交付，涉及购房定金近千万元，105户购房业主起诉维权，200余名工人待业在家……更致命的是，企业名下的土地、在建工程、存量房源等优质资产，因涉诉被司法查封，企业账户被冻结。
“一边是情绪激动的购房业主，一边是走投无路的企业负责人，一边是等着工资养家的工人，每一方都有自己的难处。简单地查封、拍卖、结案，也许能最快地了结案件，但那样的话，企业就真的死了，群众的房子也真的烂尾了。”如何在维护债权人合法权益的同时，为企业争取一线生机？如何让“沉睡”的资产重新“流动”起来？这成了摆在绿春县法院面前的一道必答题。
破冰之举：柔性司法的“破局之道”
“不能一封了之，一拍了之。我们办的不仅是案子，更是别人的人生，也是老百姓对美好生活的期盼。”
跳出传统办案思维，绿春县法院将盘活司法受限“沉睡资产”作为为房企纾困的“破局密钥”。一场由法院牵头，住建、金融等多部门参与的“资产盘活攻坚战”正式打响。
第一步，先给矛盾“降温”。
面对105户业主集中申请强制执行的局面，绿春县法院组建专项调解专班，一对一厘清债务底数、点对点开展释法疏导，全力搭建房企与业主的“和解桥梁”。经过多轮精准磋商、双向协调，全部案件最终达成了长期分期履行的和解协议。该举措既避免企业因一次性巨额赔付“彻底崩盘”，又最大程度守住群众合法债权，为资产盘活、项目复工赢得宝贵“喘息窗口期”。
截至目前，企业已累计为245户业主退还逾期交房定金632万余元，剩余105户业主的343万余元定金，也纳入了常态化履约台账，由企业按期持续兑付。
第二步，给资产“松绑”。
和解只是第一步。要真正救活企业，必须解开资产的“司法枷锁”，信用，对一家企业来说，就是生命线。
台账摸底，精准靶向。绿春县法院对企业的土地、在建工程、存量房产等全部资产开展全覆盖排查，逐项摸排、分类建档，精准区分哪些是必须保留的偿债担保资产，哪些是可以盘活的经营资产。
柔性保全，松绑赋能。革新“死封死扣、一封了之”的刚性做法，推行“活封活扣、动态监管”的新模式。在征得债权人同意、落实房产抵押兜底担保、确保债权零风险的前提下，绿春县法院依法及时屏蔽了企业的失信信息，解除了限高措施，有效破除企业融资信用壁垒。
同时，法院要求房企将名下10套房屋在房管部门备案登记，所售房款全部进入法院专户用于保障业主利益。在司法的动态监管下，企业终于可以合规地开展项目续建、资产运营了。
第三步，给发展“输血”。
资产盘活了，信用恢复了，但企业续建仍然缺少最关键的“血液”——资金。
绿春县法院充分激活府院联动机制，打造了“法院解锁赋能+住建监管保交楼+金融活水输血”的“三位一体”纾困闭环。
住建部门全程紧盯项目建设进度、工程质量、交付时限，压实企业主体责任，两幢在建楼体的195套房屋得以顺利封顶，48套房屋实现预售。
银行金融机构依托盘活后的优质存量资产，优化授信政策，精准投放信贷资金，补齐了企业续建的资金短板。
法院解开了资产的“封印”，住建把好了工程的“关口”，银行注入了资金的“活水”。企业负责人感慨地说：“三家联手，就像给我们做了一次‘心脏搭桥手术’，让我们这家濒临死亡的企业，重新恢复了心跳。”
涅槃重生：一个都不能少的民生答卷
如今，走进这个曾经濒临烂尾的楼盘，映入眼帘的是一派热火朝天的施工景象。塔吊转动，机器轰鸣，工人们忙碌的身影，在阳光下勾勒出一幅充满希望的画卷。
“账清了，心顺了，气也平了。”一位拿到退款的业主笑着说，“一开始我们真的很绝望，以为钱打水漂了，房子也没指望了。没想到法官们这么用心，不仅帮我们拿回了钱，还让项目重新开工了，这下我们终于可以放心了。”
随着“沉睡资产”的全面激活，企业的经营“满血复苏”，在建项目全面复工提速，稳稳兜住了350户群众的安居底线。更重要的是，项目的持续稳定施工，稳住了建筑、建材、物业服务全产业链的300多个就业岗位，带动了上下游市场的回暖升温。
“我在这里干了五六年了，项目停工那段时间，我只能回老家种玉米，一家老小的生活都成问题。”一位来自附近村寨的建筑工人说，“现在项目复工了，我回来上班了，家里的日子又有奔头了。”
盘活一处资产，救活一家企业，稳定一片民生，带动一域就业。这就是绿春县法院给出的民生答卷。下一步，绿春县法院将持续深入开展“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动，深耕府院联动、法银协同资产盘活长效机制，聚焦存量资产盘活提质、低效资产升级赋能、风险资产稳妥处置重点任务，不断细化资产清查甄别、柔性解保松绑、多部门联动赋能、全流程风险管控等工作举措，持续放大司法资产盘活效能，全力抓实房地产领域风险化解、保交楼、稳就业各项重点工作，守护边疆长治久安、保障群众安居乐业。