高效盘活沉睡土地资产，是节约土地资源、完善文旅基础设施、激活乡镇实体经济的重要路径。如何让94亩闲置土地从“撂荒地”变身“增收地”？大理州大理市人民法院是这样做的。

宝地租赁起纠纷 三方扯皮陷僵局

涉案土地地处乡镇景区出入口关键路口，紧邻旅游集散要道，是缓解节假日车流拥堵、配套景区停车的稀缺黄金地块。2022年，原告将近94亩闲置空地签约出租给被告，合同明确土地定向改造为经营性停车场，租期三年。

签约后，被告缴清了首年租金、押金，并将该地块转租给案外人用于经营停车场。每逢节假日，场内车辆络绎不绝。

2025年合同到期后，被告迟迟未缴纳剩余租金，原告接连邮寄催款函、收地通知，几番沟通皆石沉大海。一边是手握合同却无法按期获取土地收益，一边是第三方实际占地经营、收益落袋，原告无奈诉至法院。

 

 

府院联动寻良策 立足区位谋盘活

案件判决生效后，被告迟迟拿不出拖欠租金以及逾期付款违约金，原告无奈只能申请强制执行。

收到案件后，大理市法院高度重视，分管副院长与案件承办法官多次实地踏勘现场，发现该地块紧靠景区主入口，具有得天独厚的区位优势。每逢旅游旺季，周边道路车辆堵成长龙，游客停车难问题常年困扰属地政府与景区管理方，这块土地建成标准化停车场，是破解当地交通堵点、拉动文旅消费的关键抓手。若是简单解除合同、拆除配套设施收回空地，原告租金悬空、资产持续闲置；被告无力偿还巨额欠款，进退两难；第三方前期数十万元场地改造投入付诸东流，景区停车难题难以缓解，土地重回闲置，三方利益、地方发展全受损失。

本着盘活沉睡存量资产、助力文旅经济发展的办案思路，大理市法院联合属地镇政府组建联合调解队伍，多次前往停车场实地查看车流客流，分别约谈三方当事人，结合地块区位优势反复释法说理，量身定制化解方案。

新契落地启新篇 沉睡宝地助发展

经过多轮耐心磋商，在市法院与镇政府共同见证下，第三方企业与原告顺利签订全新土地租赁合同，合法承租场地，持续运营停车场疏解景区车流，缠绕近两年的租赁纠纷画上圆满的句号。

 

 

2026年5月，市法院分管副院长、执行局局长、案件承办法官到停车场再次回访，第三方公司负责人感慨地表示：“多亏了党委、政府和法院，依托优越的地理位置，规范化停车场平稳运营。每逢周末、节假日，来自各地的游客有序进场泊车，以往景区入口车辆寸步难行的乱象大幅改善，我们也实现了盈利。”

如今，停车场稳定运营不仅补齐了景区配套短板，还带动周边小吃、土特产、农家乐等业态增收，昔日常年闲置土地彻底变身带动乡镇文旅经济的“聚宝盆”，实现产权方稳收租金、承租方了结纠纷、经营方安心创业、地方纾解交通难题和盘活闲置资产的多方共赢。