近日，第五次全国人民法庭工作会议在北京召开。会议总结了2020年第四次全国人民法庭工作会议以来人民法庭工作取得的成绩，公布了全国首批100个“枫桥式人民法庭”名单。临沧市双江县人民法院勐库人民法庭位列其中，并在当天会议上作书面交流。

勐库法庭所在地孕育了享誉全国的“冰岛”普洱茶，从北回归线上的千年古茶山到长安街畔的庄严会场，这个距离首都三千多公里的边疆小法庭，用数年如一日的跋山涉水，写下了新时代“枫桥经验”最生动的茶乡注脚。

办案的足迹，就是法庭的“辖区图”

从双江县城往北，山路把坝子和山脊缝在一起。勐库法庭的“辖区图”不是挂在墙上的行政区划线，是干警鞋底磨出来的——哪家的火塘生了火、哪家的春茶开秤了、哪家老人卧病没人管，线路就往哪里拐。

2021年，为适应新形势下矛盾纠纷化解和基层社会治理的需要，勐库法庭恢复实体化运行。恢复运行后的第一件事，不是换牌子、扩编制，而是把“坐堂问案”的逻辑倒过来——不要等群众带着矛盾进门，而要把主动服务送到群众家门口。

第一次来勐库法庭的群众几乎都会笑问同一个问题：法庭为啥没有建围墙？

整个办公区被绿荫围合，像走进一座茶山，有开放式凉亭茶空间和露天火塘茶座，设计灵感取自各族群众围火塘喝茶议事的日常。先拆掉物理之“墙”，才可能松动心理之“墙”——这句话不是标语，是被干警的脚印验证过的实践。近三年来，法庭上门立案、上门调解、送法上门累计900余次，判后回访当事人300余人，4名干警联系17个村（社区），主动走访调研、下沉服务，解决群众急难愁盼问题450余件。

 

 

2024年6月，全省首个“鲍卫忠群众工作法调解室”在勐库法庭挂牌成立。学习、传承和践行楷模精神被写进工作日常，群众的需求在哪里，诉讼服务就延伸到哪里，党员干部就跟进到哪里。

从“枫桥式人民法庭”创建之初，勐库法庭就把“从政治上看、从法治上办”落到实处作为总章程，发动群众化解矛盾和依靠群众实现自治的“前哨阵地”扎在基层，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，坚持运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷。从“坐堂问案”到“送法上门”，就是勐库法庭落实这一要求的第一步。

“四杯茶”调解把制茶理序译成解纷良方

在勐库，茶叶不仅能解渴醒神，茶理更能顺气润心。

“鲍卫忠群众工作法调解室”里，女子董某紧紧拽着法官俸明荟的袖子，委屈和眼泪一下子冒了出来：丈夫王某酗酒屡劝不改，多次酒后对自己恶语相向，两个孩子也被闹得不轻。丈夫却认为妻子不但不理解自己，反而是心生怨气，故意当法官的面小题大做。双方互不相让，董某张口就要离婚。

俸明荟没说谁在理儿，而是泡茶：

第一杯“消消气”，只听不判，让双方情绪随着宣泄像鲜叶萎凋一样慢慢“软下来”；第二杯“说说事”，家长里短随茶香摊开，谁不讲理、谁冷暴力，是非对错一层层显影；第三杯“谈谈心”，客观说事，把法理讲进人情，让双方看见对方处境，相互理解；第四杯“握握手”，拿出可行方案，丈夫当面认错，董某撤诉，一个家庭的裂缝就此弥合。

王某后来朝俸明荟竖起大拇指：“法官，你倒的这四杯茶，让我喝出了不一样的味道！”

 

 

这套“四杯茶”调解法，把制茶的萎凋、杀青、揉捻、晾晒工序节奏，对应调解的情绪疏导、事实梳理、法理切入、协议达成，让新时代“枫桥经验”本土化与鲍卫忠同志“深入群众、依靠群众”工作方法结合起来，其本质是把枯燥法理解码成当地人坐得住的姿势、听得懂的语言、能接受的方式，用地方民族群众普遍的文化认同、精神认同带动价值认同、司法认同，推动矛盾纠纷预防在先、就地调解、实质化解。

2024年以来，勐库法庭共审结各类案件1004件，其中以调解方式结案877件，调解率达85.15%，涉茶案件中使用“四杯茶”调解法调解350余件，达成调解协议涉及茶叶款800余万元，调解成功率达九成以上。

“我们办的不仅是案子，更是边疆的稳定、民族的团结。”俸明荟说。“我一直记得鲍卫忠同志的这句话，他把接力棒交到了我们手中，我们就要用‘小事不小’的担当守护各族群众的安稳和幸福。”

让“金叶子”香飘八方

双江茶园总面积34.08万亩，2025年，全县仅茶叶抖音电商平台支付额就高达15.4亿元，占比超全省四分之一，茶产业综合产值突破104亿元。茶是这里的第一产业，也是各族群众幸福生活的重要保障。

作为涉茶纠纷化解的“桥头堡”，勐库法庭集中管辖全县涉茶民商事案件，为守护好这片“金叶子”，法庭开辟“优先立案、优先审理、优先执行”绿色通道，出台服务保障“冰岛老寨茶（冰岛正山茶）”地理标志10条措施，会同市场监督管理局建立知识产权民事纠纷司法审判和行政调处在线诉调对接机制，形成“司法+行政+行业”协同保护格局，并与杭州市西湖区法院等6家法院共同推动成立“中国名茶品牌司法保护联盟”，实现了侵权治理跨域联动。

 

 

在一起茶叶买卖纠纷中，周某卖了32130元冰岛毛茶料，买方马某收货后以“拼配”“变质”拒付。承办法官没有只坐在办公室看答辩状，而是去双方经营场所比对同期采摘和制作现场，再把村干部、调解员请到一张桌上，法官讲法、调解员讲理、村里人讲行情，马某最终松口，双方和解，3万余元按期到账。周某后来打电话给法庭：“茶叶款全部拿到了，你们办理效率真快。”

 

 

基层治理要坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。放到茶乡语境，这句话的落点很具体：茶农的一筐鲜叶、一纸合同、一笔尾款，都要有可配套的司法守护和救济渠道。法治是最好的营商环境，体现在茶乡，就是茶农能采、能卖的安心，茶商敢品、敢买的底气。

联动共治与服务强基，真正实现“矛盾不上交”

勐库法庭积极参与综治中心规范化建设，全面融入党委领导、政府治理、法庭服务、村（社区）行业参与的非诉讼纠纷化解模式，依托法官干警、网格员、特邀调解员和“茶山卫士”等力量，强化风险排查、前推诉讼服务、致力前端化解、提供治理建议。

 

 

2023年以来，法庭联合排查并提出意见200余件，发出司法建议5份、人身安全保护令2份；培训特邀调解员12次，依托调解平台调解250余件，完成司法确认220余件。

除了办案解纷，普法也是基层法庭的重要职责。勐库法庭依托端口、力量前移及“无讼临沧”可视化调解平台等智慧助手，构建群众“家门口的司法服务链”，同时依托送法上门、就地解纷、巡回办案等开展法治宣传、以案释法服务，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层法治环境，2025年辖区矛盾纠纷同比下降13.82%，辖区三年内未发生群体性事件及涉诉重大敏感“民转刑”案件。

 

 

一盏茶，品的是山水灵秀；一方庭，守的是万家灯火。勐库法庭的“枫”味，在为民的足迹里，也在杯盏的茶香中，化良法润边疆、作善治护团结。