自全省法院开展“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动以来，昆明市安宁市人民法院迅速响应，紧扣执行工作堵点难点，以机制革新为驱动，以精准施策为路径，全面启动“沉睡资产”盘活攻坚行动。截至3月底，安宁市法院共盘活“沉睡资产”总量3952.76万元，为优化营商环境、维护当事人合法权益提供了有力司法保障。

高位统筹聚合力 构建全院“一盘棋”工作格局

专项行动伊始，安宁市法院第一时间成立由院长担任组长的专项行动领导小组，下设工作专班，制定并印发专项行动实施方案，明确将未执结案件中已查封、扣押、冻结的各类资产作为盘活工作核心，确立“全面摸排、依法处置、高效规范”的工作总目标，为行动开展划定清晰路径。

安宁市法院围绕专项行动建立了“台账管理、定期通报、督导督办”“三位一体”工作机制，对清查出的资产建立总台账与分类明细账，实行“清单化、销号式”动态管理。通过每月通报工作进度、召开专项调度会议，联合纪检监察部门跟踪督办，层层压实责任，逐步形成“领导牵头、专班负责、部门协同、全员参与”的工作合力。专项行动开展以来，安宁市法院已召开各类专题会议3次，确保行动有序、高效推进。

精准摸排查实情 厘清“沉睡资产”底数成因

为精准掌握“沉睡资产”实际情况，安宁市法院坚持“案件”与“财产”双线并行的工作机制，对2021年以来未实际执结案件开展“地毯式”梳理，同步推进涉案财产深度排查，累计清查出334项“沉睡资产”。在底数清的基础上，安宁市法院还注重深挖资产“沉睡”根源，执行干警逐一研判产权登记不清、财产隐匿、处置困难、协作不畅等核心症结，为每项资产建立翔实的“资产病历”，为后续精准分类施策、高效处置盘活奠定了坚实基础，确保资产盘活工作靶向精准、不留盲区。

分类施策破难题 刚柔并济释放资产价值

面对种类繁杂、情况各异的“沉睡资产”，安宁市法院坚持“一资产一策略”，积极探索精细化、多元化处置路径，有效释放资产价值。一方面，强化刚性措施，畅通资产处置渠道，对产权清晰的不动产，优先推行网络司法拍卖，并联动相关部门破解“无证房产”“回迁房”等历史遗留问题，强化执警联动，打通动产查控变现堵点。对股权、债权等特殊资产，则深入研究协议转让、债转股等市场化处置方案，开辟价值实现“新通道”。

另一方面，贯彻柔性理念，注重化解矛盾根源。在依法采取强制措施的同时，安宁市法院坚持善意文明执行，对主动履行义务的4名被执行人依法启动信用修复程序。通过正向激励与失信惩戒相结合，引导更多被执行人自觉履行法定义务，从源头上减少资产“沉睡”问题，在兑现胜诉权益的同时促进了社会诚信与和谐稳定，实现了法律效果与社会效果的统一。

内外联动提质效 构建高效协同工作体系

为持续提升资产处置效率，安宁市法院着力深化内外协同。对内优化处置流程，全面梳理资产处置从评估启动到款物发放的全环节，简化内部审批流程、明确各节点办理时限，压缩程序性耗时，让资产处置进入“快车道”。对外强化联动机制，深化与自然资源、住建、公安、税务、金融机构等部门的常态化协作，建立产权查询、过户登记、税费计算、融资支持等常态化信息共享与工作衔接机制，有效破解“查人找物”和“财产过户”难题，为盘活资产提供全方位保障。

下一步，安宁市法院将持续完善“沉睡资产”动态管理机制，深化与各职能部门的协同联动，积极探索市场化、多元化处置与融资方式，推动“沉睡资源”转化为“发展活水”，为优化法治化营商环境贡献坚实司法力量。