银发守使命,温情护民生。在昭通市法院系统,有这样一支特殊的队伍,他们褪去法袍、告别审判台,却未卸下司法为民的使命担当;两鬓染霜,刻满岁月沧桑,却始终怀揣对群众的赤诚牵挂。凭借半生审判经验与深厚群众根基,他们活跃在矛盾调解一线,以温情化干戈、以专业破难题,成为基层治理的“压舱石”,用银发余晖照亮群众和谐之路。
这支由退休法官组成的“银发法官”队伍,扎根在昭通两级法院一线,深耕婚姻家庭、民间借贷、购房交房、民工工资等民生领域纠纷。他们以耐心解隔阂、以专业护公正,成功化解千余起矛盾,既为群众纾困减诉累,也为法院减负提效能,用行动书写了党建引领下“2+5”工作机制的昭通实践,让司法温情浸润乌蒙大地。

“银发调解”显担当 千案化解护民生
镇雄县作为云南省第一人口大县,矛盾类型繁杂,司法办案压力突出。2025年,镇雄县人民法院立案近18000件,背后是群众对公平正义的期盼,也是法院亟待破解的难题。为此,镇雄县法院探索多元调解路径,返聘退休法官组建“银发法官”调解团队,让“老法院人”重返为民岗位。2025年,该院委托“银发法官”调解案件超2000件,有效减轻群众诉累与法院压力,在基层矛盾化解中作用凸显。
3月26日清晨,镇雄县法院“银发法官”调解工作室暖意融融,4名老法官准时到岗。退休法官张国贤与调解员张朝柱正耐心调解一起离婚纠纷,面对情绪激动的妻子与沉默的丈夫,他们不急于评判,而是从法理情理入手,安抚情绪、剖析责任、维系亲情,苦口婆心劝导两小时,最终促成双方签订调解协议,当天下午法院即下达调解书,实现案结事了人和。
刘祖芳是镇雄县法院首位返聘“银发法官”,35年基层法庭生涯,让她练就洞察矛盾、化解症结的“火眼金睛”。2023年10月退休后,她始终牵挂群众烦心事,同年11月响应县法院返聘邀请,成为特邀调解员。从审判台到调解席,角色虽变使命不改,两年半来,她承接委派调解案件1012件,成功调解466件,46%的调解成功率,凝聚着她对审判智慧与新时代“枫桥经验”的深度融合,更彰显着司法为民的坚守。
城镇化进程中,购房合同纠纷成为基层高发矛盾,直接关乎群众“安居梦”。镇雄合心家园回迁项目涉及700余户4000名群众,因开发商逾期交房,98户拆迁户陷入维权困境,成为省级重点督办保交房案例。2025年4月,镇雄县启动“府院联动”机制,由“银发法官”团队牵头镇雄县房产开发及拆迁安置纠纷人民调解委员会进行集中调解。刘祖芳、张国贤等老法官迎难而上,多次组织协商,倾听群众诉求、安抚情绪,向开发商和银行释法明理,最终促成解除购房合同,为98户群众追回2900多万元房款,让“血汗钱”安全“回家”。
自2023年探索返聘机制以来,镇雄县法院已组建6个“银发调解”团队,实行“退休法官+人民调解员”两两成组模式,完善保障激励机制。刘祖芬总结的“倾听有耐心、析理有公心、方案有诚心”“三心工作法”,兼具法理严谨与为民温情,已在全院推广,成为“银发调解”的“制胜法宝”。

古稀法官守一线 护航高铁促和谐
彝良县快70岁的“银发法官”彭永芳,用5年坚守诠释“离岗不离心、退休不褪色”的担当。作为全省较早开展“银发调解”的法院,彝良县人民法院发挥老法官威望高、懂法理、接地气的优势,构建“法理支撑+民意疏导”解纷体系,让“银发力量”赋能基层治理。
彭永芳1982年进入法院,在毛坪法庭任庭长20余年,深耕基层、心系群众,走遍辖区村落,化解无数纠纷,成为群众信赖的“老法官”。2016年退休后,他仍活跃在普法与调解一线,2021年应邀担任特邀调解员,重返调解一线。谈及经验,他坦言:“调解不是‘和稀泥’,要先背对背疏导情绪、摸清底线,再面对面释法说理、打动人心,才能实现案结事了人和。”
渝昆高铁彝良段建设中,隧道爆破导致66户村民房屋受损,赔偿协商未果致矛盾激化,影响项目推进与群众权益。毛坪法庭启动多元调解,由彭永芳牵头,联合镇政府、村委会与施工方磋商。虽已年迈,但他依然挨家走访,查看房屋受损情况、倾听诉求,同时向施工方释明法律责任,最终促成协议,为村民争取49.07万元赔偿款,实现群众利益与项目推进双赢。
古稀践使命,调解暖乡邻。多年来,彭永芳扎根农村调解一线,直面各类复杂纠纷,以90%以上调解成功率、95%以上自动履行率实现案结事了人和。2025年11月,他被表彰为“云南省离退休干部先进个人”,这份荣誉是对他数十年践行司法为民使命的最好褒奖。

银发聚力筑防线 民安赋能谱新篇
2023年6月,省委老干部局印发《“云岭银发”助力基层治理的实施意见》,昭通法院系统随即启动“银发法官”特邀调解员工作。2025年12月,全省聘请退休法官调解工作推进会上,昭通“银发法官”代表分享经验;今年1月9日,昭通市中级人民法院联合市司法局为39名退休法官颁发聘书,为基层调解工作注入坚实“银发动能”。
这些退休法官皆是审判一线“行家里手”,数十年恪尽职守,积淀了深厚法律素养、独到解纷智慧与群众威望——这是基层调解的宝贵财富。褪去法袍,他们放下身段,以调解员姿态倾听诉求、化解纠纷,诠释“退休不褪色、离岗不离心”的担当。
近日,在鲁甸县人民法院调解室里,老张、老蒋两位退休法官正倾听两位农民工的诉求。为讨回拖欠两年多的16000余元工钱,两位农民工屡屡碰壁、满心疲惫。老法官们耐心安抚、细致询问,讲解法律知识,又联系包工头释明后果,两小时调解后,双方握手言和,包工头当场承诺付款,农民工脸上露出久违的笑容。
省、市退休法官调解工作推进会后,鲁甸县法院邀请3位退休法官加入调解中心,设立“银发法官”调解工作室,李能等老法官重返一线,目前已接受委托案件46件,成功调解金融借款、婚姻家庭、劳务合同纠纷共12件。调解达成一致的及时出具调解书,调解不成的快速转入诉讼,实现无缝衔接。针对金融纠纷,“银发法官”联动大关县金融调解委员会,建立“人民调解+司法确认”机制,已完成5件司法确认、办结3件专项调解。
褪下法袍不改使命,离岗履职不减担当。如今,昭通“银发法官”队伍成为基层治理的亮丽风景线,39名“银发法官”以白发映使命、以坚守践初心,用经验化解矛盾、用威望凝聚共识、用赤诚守护安宁。他们无惊天壮举,却在平凡中默默奉献;无豪言壮语,却用行动诠释司法为民真谛。他们缓解法院办案压力,将矛盾化解在基层、消解在萌芽,为昭通市域社会治理现代化注入强劲“银发力量”,让司法温情浸润千家万户,让和谐之花绽放在乌蒙大地。