今年2月底，云南省法院系统正式启动“盘活沉睡资产，助推经济发展”专项行动。大理州法院系统闻令而动、迅速部署，摒弃“就案办案、机械执行”思维，坚持“善意文明、系统施策”理念，对涉诉土地、房产、设备等“沉睡资产”进行拉网式排查，建立“一案一档、分类施策”台账，为精准处置打牢基础。

截至目前，全州已初步完成首阶段底数摸排任务，盘活部分沉睡资产，成效初步显现，专项行动正稳步向集中攻坚阶段推进。

府院联动破困局 烂尾资产焕新生

大理市某烂尾酒店因企业资金链断裂闲置多年，涉及多方债权、司法权边界模糊，资产处置曾一度陷入僵局。为打破“审案、拍卖”的传统路径，大理市人民法院主动探索市场化处置方式，牵头搭建府院联动平台，联合发改、住建、自然资源、税务等部门，为意向竞拍人现场答疑、解读政策，打通处置堵点。

近日，在法院与行政部门的协同发力下，该烂尾酒店项目最终以1.2亿元成功竞拍，闲置的优质土地资源得以“唤醒”。此举既实现了债权人权益最大化，又推动了城市存量资产盘活，为大理文旅产业发展注入新动力，成为司法创新服务地方发展的生动实践。

柔性活封护企安 多方共赢促发展

南涧县某农牧食品开发有限责任公司因转型升级、政策调整，近2000万元贷款到期无法偿还，被银行及担保公司起诉进入执行程序，厂房、设备面临查封，60余名员工面临困境。南涧县人民法院深入研判后发现，该公司拥有成熟技术、稳定订单和专业团队，仅因债务暂时“卡壳”，具备挽救价值。

秉持“放水养鱼”理念，法院主动组织三方申请执行人座谈，提出“活封”方案，允许企业继续使用厂房设备生产，以经营收益分期偿债，兼顾债权实现与企业生存。“那钱会不会打水漂？”针对申请方的顾虑，承办法官多次释法明理，出示企业纳税记录、订单合同等凭证，最终促成双方达成和解，企业得以正常生产。

法治赋能强长效 营商环境再优化

从烂尾酒店成功盘活到困境企业重获新生，大理全州法院以专项执行行动精准发力，有效唤醒沉睡资产，清理一批长期终本案件，着力破解执行梗阻，推动市场要素有序流动，为各类市场主体传递出稳定可预期的法治保障信号。

正如南涧县法院执行局法官所说：“没有任何一方希望赢了官司、伤了企业。我们的目标是既救活企业，又激活一方经济。”在案件后续执行中，南涧县法院定期跟踪核查企业生产经营、债务履行情况，对按时履约企业及时开展信用修复，助力企业畅通融资渠道、开展招商合作。同时，联合多部门深入调研，精准指导企业破解不动产确权难题，推动成立新食品公司，切实打通发展堵点瓶颈，实现了债权有效实现、企业涅槃重生、员工稳定就业的多方共赢。

下一步，大理中院将持续深化府院联动，创新执行方式方法，完善长效保障机制。持续发力唤醒涉诉闲置资产，推动其转化为经济发展动能，同时精准对接市场主体需求，强化司法服务保障，切实盘活存量、激活增量，为大理州法治化营商环境建设和经济社会高质量发展提供有力司法支撑。

（来源：云南法治报 记者：肖思宇）