近年来,怒江州泸水市人民法院称杆人民法庭紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,立足“边疆、民族、山区”的特殊区位,用脚步丈量民情、用真情化解矛盾、用法治守护团结,努力做到“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,结合新时代“枫桥经验”创新推出“玛腊调解”特色品牌。
2021年以来,“玛腊”调解员参与调处矛盾纠纷420余件,称杆乡成诉案件同比下降13%,95%以上的案件通过巡回办案方式处理,各族群众的司法获得感、幸福感、满意度不断提升,“有事找玛腊”“有纠纷找法庭”成为辖区群众的共识。
“玛腊调解”特色品牌先后入选2024年《云南省践行正确民族观典型案例》和2025年中央全面依法治国委员会办公室《县市法治建设案例选编》。称杆法庭在2025年被评为“全州民族团结进步先进集体”。

党建引领强根基,构建基层社会治理新格局
称杆法庭始终把党的政治建设摆在首位,把民族团结进步创建融入司法工作全过程,构建起“党建引领、司法护航、民族共建”的工作格局。法庭创新多元解纷机制,将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,用实际行动守护各族群众和谐共处,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标,构建起基层治理新格局。
创新调解破难题,“玛腊”调解显身手
称杆法庭通过聘请当地威望高、群众基础好的傈僳族妇女担任专职调解员,因其耐心细致、亲和可信,被各族群众亲切地称为“玛腊”(傈僳语“嫂子”之意),形成独具特色的“玛腊调解+法官”工作模式。“玛腊”调解员凭借熟悉民族语言、通晓风土人情的优势,与法官一起深入民族村寨、田间地头,把司法服务送到群众家门口,搭建起法庭与各族群众之间的“连心桥”,让各族群众真切感受到党的关怀和司法的温暖,筑牢民族团结的思想根基和组织保障。
称杆法庭充分发挥“玛腊”调解员的优势,既当“调解员”,又当“法治宣传员”。在调解案件过程中,“玛腊”结合案件实际,用民族语言向群众讲解与生产生活密切相关的法律知识,把抽象的法律条文转化为通俗易懂的“家常话”,让群众在潜移默化中接受法治教育。
为扩大普法覆盖面,称杆法庭不断探索普法方式,推行“田间法庭”“夜间法庭”模式,将法庭“搬”到群众家门口,在化解矛盾纠纷的同时开展现场普法。法庭还与辖区33个村(社区)人民调解委员会建立联动机制,定期组织“玛腊”调解员和法官深入村寨、学校、工地,开展普法宣传活动,为群众提供“一对一”法律咨询服务。截至目前,“玛腊”调解员已参与普法宣传60余场次,走遍辖区所有村(社区),有效提升了各族群众的法律意识和法治观念。
称杆法庭注重加强青少年法治教育,定期入校开展普法宣传活动,通过模拟法庭、法治讲座等形式,为青少年普及法律知识。同时,在辖区3个社区成立法官工作室,定期开展普法宣传和矛盾纠纷排查化解工作,将法治服务延伸到基层“最后一公里”。

民族团结谱新篇,司法护航促发展
称杆法庭始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步创建工作与司法审判、普法宣传等工作有机结合,用司法力量守护民族团结,为边疆民族地区经济社会发展提供了有力的司法保障。通过公正高效审理各类案件,依法保障各族群众的合法权益,确保各族人民在法律面前一律平等,维护了社会公平正义。
近年来,随着草果产业效益提升,村民纷纷扩大种植规模,灌溉用水量急剧增加,取水矛盾日益凸显。称杆乡双奎地村米把王基组5户村民因率先出资购置水管,将大部分水源引走,其余14户村民一纸诉状将其诉至称杆法庭。
法庭通过分析研判认为,此类邻里间的用水纠纷,若简单开庭判决,虽能定分止争,却可能破坏多年的邻里情谊,甚至引发新的矛盾,必须从根源上化解矛盾。
带着这样的理念,“玛腊”调解员与法官一起进村走访,到村民家中拉家常,了解情况,耐心倾听村民心声。交谈中得知,草果地旁的河水水量充沛,足以满足所有农户灌溉需求,矛盾的核心并非缺水,而是部分农户未参与水管购置,出资农户心存不满,才拒绝其用水。
找准问题症结后,“玛腊”调解员与法官实地勘查,确认水量充足后,当场组织双方调解。“玛腊”调解员用傈僳语耐心劝说;法官从法律角度讲解相邻关系的权利义务,最终双方达成一致,签订了公平合理的取水协议。本以为纠纷就此化解,可到了旱季,双方在协议执行上又起争执。
为彻底解决问题,“玛腊”调解员与法官第三次进村,动员双方准备水泥、砂石等材料,现场指导村民修建饮水池,按照农户数量合理布置引水管网,明确取水规则和管护责任。看着整齐规范的引水设施,村民们握手言和。
三年后,“玛腊”调解员回访时,村民们纷纷表示:“法官和‘玛腊’调解员‘三进三出’为我们解决难题,现在大家用水再也没有争执,邻里关系比以前更和睦了!”这起跨越雨季旱季的纠纷,在司法温情的呵护下,最终化为民族团结的佳话。
“玛腊”调解员深知,民族地区的矛盾纠纷化解,既要讲法律,也要通情理。她们利用空闲时间收集整理法庭的判决书,尤其注重婚姻家庭类案件,将典型案例转化为通俗易懂的“法治教材”,用身边事教育身边人。
2025年2月,安徽省庐江县的小东气喘吁吁地跑到称杆法庭求助。原来,他与古登乡的小芳举办婚礼后共同生活仅几周,便因家庭琐事产生矛盾,小芳返回老家后不愿再与其共同生活,也拒绝退还彩礼,这让小东一家心急如焚。了解情况后,“玛腊”调解员当即带上相关彩礼纠纷判决书,陪同小东前往小芳家调解。
经过“玛腊”调解员耐心细致地释法明理,小芳家人逐渐认识到自身行为的不当之处,当场表示愿意退还彩礼。最终双方达成协议,小芳家人当场退还大部分彩礼,剩余部分按约定分批次全部退还。小东拿到彩礼时激动地说:“没想到异地纠纷能这么快解决,‘玛腊’调解员和法官不仅帮我挽回了损失,还没有伤了我们两家的和气,太感谢了!”这起跨区域彩礼纠纷的成功化解,既维护了当事人的合法权益,也引导群众树立了健康的婚恋观,推动了乡风文明建设。
法庭始终坚持司法为民,主动为弱势群体提供法律帮助,用实际行动守护各族群众的合法权益。洛本卓乡保登村的翁某某,第一天到电站清理水沟时,就被上方掉落的石头砸伤右手,住院治疗30多天。出院后,他找约他干活的人索赔,对方称不承担责任;找电站公司,公司否认认识他,让他陷入了“不知诉何人”的困境。走投无路之下,翁某某来到称杆法庭寻求帮助。“玛腊”调解员接待翁某某后,一边安抚他的情绪,一边耐心询问事情的来龙去脉,帮他梳理维权思路。为了核实情况,“玛腊”调解员主动带翁某某前往电站沟通协调。面对电站负责人的质疑,“玛腊”调解员据理力争,详细说明翁某某受伤的经过和相关法律规定,最终促使电站负责人核实了翁某某的务工事实。在“玛腊”调解员的调解下,电站与翁某某达成赔偿协议,翁某某在一周内就拿到了全部赔偿款。伤情恢复后,翁某某特意来到法庭当面感谢:“我本来以为维权会很难,没想到法庭真真实实地帮我解决了问题,让我感受到了法律的公平正义和司法的温暖!”
称杆法庭作为基层司法阵地,始终坚守在民族团结进步工作的第一线,用忠诚与担当、真情与汗水,书写着司法为民、促进民族团结的动人篇章。下一步,称杆法庭将继续创新工作方法,提升司法服务水平,为巩固拓展全国民族团结进步示范州创建成果、推动怒江各民族共同走向社会主义现代化作出新的更大贡献。