“连续三年,姚安县无政府作为被告的民商事纠纷发生。”这份亮眼成绩单的背后,是“府院联动”机制的深度实践。2023年以来,楚雄州姚安县多部门协同配合,高效开展政府拖欠企业账款清偿工作,成功调解涉中小企业纠纷476起,确认标的2.5亿余元,以法治力量护航营商环境持续优化。
专班推进“方向盘”
成立全县政府拖欠企业账款清偿工作专班,以工商联、财政局及政府职能部门为主,对企业债务逐一核实。在新项目引进前期,有关部门科学研判,避免新债发生。

专班及时与涉债企业对接,协商清偿方式与周期;法院依法履行司法职能,对诉至法院的案件做好释法明理,征得同意后启动个案“府院联动”模式,并提出化解建议。
行业调解“直通”
推行“府院联动”机制,整合工商联商会调解中心资源,法官提前介入,政府部门业务骨干参与化债。

通过行业调解、多部门配合,双方协商达成一致后,调解员现场制作调解协议书。该模式将企业矛盾纠纷化解在诉前、消灭在萌芽,为高效清欠提供有力支撑。
当事人吃下“定心丸”
为确保调解成果落地,各相关单位密切配合。协议达成后,调解员引导当事人共同向法院申请司法确认。工商联商会调解中心在线将协议发送至法院诉调对接中心,法院审查后出具裁定书,确认人民调解协议的法律效力,使其获得强制执行力,让当事人双方吃下“定心丸”。
企业注入“强心剂”
县财政每年事先研判、多方筹措化债资金。司法确认通过后,法院出具裁定书送达双方,同时将调解协议书和民事裁定书发送至工信部门。工信部门审核后推送至财政部门,财政部门通过直接支付将资金拨付企业,助力企业“破茧成蝶”。

从思想统一到高效联动,从司法确认到资金兑现,姚安县“府院联动”机制形成完整闭环,为优化法治化营商环境、维护经营主体权益注入强劲司法动能。