近期，丽江市司法局举办2026年全市司法所长暨人民调解员骨干培训班，以集中赋能推动全市调解工作提质增效。

以训铸魂，锚定依法调解根本遵循

培训坚持政治引领，推动理论法规转化为一线调解行动准则。严格落实《中华人民共和国人民调解法》，恪守自愿平等、合法合规、尊重当事人权利三项法定原则，厘清调解员中立第三方定位，纠治“重息事、轻是非”、强迫调解等实务偏差，树立案结事了人和的实质性化解目标。

授课老师围绕《中华人民共和国民法典》开展案例式教学，聚焦民事行为能力甄别、授权委托、共有财产处置、遗产继承等高频法律风险，厘清相邻关系、物权等基层高发纠纷处置路径，推广“六步调解法”，实现法律刚性约束与乡土情理疏导有机统一。紧盯矛盾化解“后半篇文章”，细化调解协议制作规范、司法确认全流程操作要点，厘清普通调解协议与司法确认协议效力差异，破解调解协议“签而难履”现实堵点，统一全市调解业务实操标尺，推动法治思维落地矛盾化解一线。

以训砺练，比武实训倒逼能力转化

为破解学用脱节问题，培训班将技能测试、模拟调解竞赛作为以训促干的关键载体，构建“授课—测试—点评—整改提升”闭环实训模式。

设置理论考试、实景模拟调解两大模块：理论考试重点考核法治理论、民法典核心法条、调解职业纪律、司法确认业务流程，夯实理论功底；实景模拟对标云南省人民调解技能大比武竞赛规则，选取婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等基层高频典型案例进行场景演绎，来自5个县（区）的人民调解队伍将调解现场搬上舞台，还原调解全流程。

评委围绕法律适用、调解技巧、现场处置、综合素养等方面开展现场评审，直面指出短板，开展靶向纠错教学。以比武查摆问题，以点评补齐弱项，推动参训人员将理论知识转化为接访沟通、释法说理、成功调解的实战本领，实现参训即练兵、结业即可投身基层解纷工作。

以训促建，夯实多元解纷实干底盘

近年来，丽江市立足多民族地区治理实际，依托常态化培训机制，织密“全域覆盖、精准对接”县、乡、村三级联动调解网络。全市规范设立人民调解组织597个，实现村（社区）、乡镇（街道）调委会全覆盖；61个行业性专业性调委会覆盖婚恋家庭、医疗、交通等重点领域，近三年累计分级分层开展调解员培训300余场次，持续为基层解纷工作输送专业人才力量。

以训促效，诉源治理实现提质增效

训在课堂，干在基层，成效体现在矛盾纠纷化解一线。通过“培训—练兵—实战”完整链条传导，全市多元解纷体系效能持续释放。近三年，全市各级人民调解组织共调解矛盾纠纷39467件，2026年1至8月同比增长108.7%，2026年1至8月，法院民事一审新收诉讼案件10664件，同比下降10.06%，矛盾化解在萌芽状态的治理成效充分显现，实现大量矛盾纠纷吸附在基层、化解在诉前，深入践行抓前端、治未病诉源治理理念。

下一步，丽江市司法行政系统将持续深化以训促干工作机制，坚持常态化业务培训与实战比武相结合，抓实矛盾源头预防、前端化解，不断提升基层社会治理法治化水平，筑牢平安建设、法治建设基层根基。