为深入践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解，今年以来，红河州弥勒市人民法院充分发挥退休法官阅历深厚、熟悉民情、群众信赖的独特优势，组织一批资深老法官走下审判台、进驻调解室。该院通过建强队伍、规范流程、提质增效、从严监管、暖心赋能五项举措，积极打造专业化银发调解队伍，以法理兼顾人情的柔性调解模式疏通司法便民渠道，用退休法官余热书写社会治理司法答卷。

严选细管建队伍

始终坚持高标准准入、常态化管理，构建全链条队伍建设体系，确保银发调解队伍纯粹稳定、能担重任。在人员选聘环节，告知全院退休法官调解员招募相关事项，联合弥勒市司法局、市综治中心开展联合核查筛选，建立多维度准入审核标准。从政治立场、审判业务能力、身体健康状况、从业履历开展全方位考察，明确聘任人员年龄上限70周岁，对存在失信记录、违纪违法问题人员实行“一票否决”。经层层筛选，择优聘任5名业务精湛、口碑优良、群众认可度高的退休法官为特邀调解员，并专门设立退休法官调解室。

在日常管理层面，将退休法官统一纳入特邀调解员名册，推行2年一届任期制度，期满综合履职成效考核合格后方可续聘。同步建立动态进退管理机制，对身体条件难以承担调解工作、履职过程存在违规行为的调解员及时解除聘任，出现人员空缺第一时间补选充实，持续保持队伍专业度、稳定性。

精准分流优路径

立足前端矛盾化解定位，建立案件精准分流机制，推动适宜调解类纠纷快速流转、优先处置，最大化释放退休法官调解效能。梳理筛选婚姻家庭、邻里矛盾、民间借贷、买卖合同等适宜柔性化解的民事案件，全部纳入退休法官先行调解范畴。立案庭、执行局及3个人民法庭接收案件后，严格落实3日内移送工作要求，快速分流至退休法官调解室，实现纠纷“早对接、早介入、早化解”。

调解过程中，老法官跳出刻板办案思维，兼顾法律尺度与人情温度，摒弃生硬法条说教，使用通俗易懂、接地气的乡土话语释法明理，耐心劝导双方当事人换位思考、互谅互让，在合法框架下平衡各方利益诉求。以柔性沟通消融对立情绪，全力促成当事人自愿和解，真正实现案结、事了、人和，让基层矛盾化解更有温度、更贴民心。2026年以来，累计调处各类民生纠纷214件，促成43起案件达成和解，有效分流诉讼增量。

传帮带治双发力

面对信访积案、多方牵扯的复杂疑难矛盾，退休法官主动靠前攻坚，依托多年审判积累的处置经验精准拆解矛盾症结，辅助法院攻克社会治理难点堵点，从源头减少信访衍生纠纷。与此同时，老法官们化身青年干警“导师”，常态化开展“传帮带”实战教学，分享证据梳理、群众沟通、情绪疏导、调解文书撰写等一线实操技巧，手把手帮助年轻干警补齐工作经验短板，加速青年人才成长，为全院审判队伍建设注入银发智慧。

此外，坚持调解与普法同步推进，在调处每一起纠纷过程中同步开展以案释法，通过真实案例向当事人、围观群众普及法律知识，做到化解一桩矛盾、普及一片法律，潜移默化增强群众法治意识，助力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

从严立规守底线

为守住司法公正底线，维护司法公信力，弥勒市法院为退休法官调解员划定清晰履职负面清单，明确四条刚性纪律禁令：严禁违规代理案件、严禁向当事人推荐法律服务、严禁收受礼品礼金宴请、严禁违规干预各类案件办理。完善配套规范化工作流程，细化调解回避、虚假调解处置、终止调解等全环节操作规范，要求所有调解接待、沟通协商、协议拟定过程全程登记、全程留痕，做到每一起调解案件有据可查、全程可追溯。

建立量化考核评价体系，围绕调解案件数量、和解成功率、群众满意度、卷宗归档质量、调解协议实际履行情况设置细分考核指标，为每名调解员建立专属履职档案，考核结果直接作为续聘、奖惩的核心依据。通过常态化廉政警示教育、案件定期回访、调解卷宗随机抽查等多元监督手段，持续规范调解员履职行为，确保先行调解工作公开、公平、公正开展。

暖心赋能强保障

为让退休法官安心履职，弥勒市法院配套完善人性化保障与正向激励机制，全方位做好后勤、制度、人文多重支撑。结合老年群体身体实际，推行弹性非坐班工作制，灵活调配每日工作时长，科学设置月度调解任务，避免高强度连续工作；落实分级分类“以案定补”激励政策，依据纠纷复杂难易程度划分差异化补贴标准，对调解成效突出、群众评价高的优质案件给予补助上浮，同步规范补贴审核发放流程，严防虚报冒领问题。

硬件保障上，调解室配齐桌椅、录音录像、文书打印等全套办公设施，营造舒适便捷的调解环境；能力提升上，定期组织新法新规、调解沟通技巧、廉政纪律专题集中培训，持续更新调解员业务储备；人文关怀上，常态化开展走访慰问，主动关心退休法官的身体与生活状况，切实传递组织温暖。

下一步，弥勒市法院将持续优化退休法官特邀调解长效机制，进一步细化案件分流标准，迭代完善激励、监督、保障等配套举措，盘活退休法官宝贵司法资源，以柔性先行调解持续丰富新时代“枫桥经验”弥勒实践。