近年来,丽江市玉龙县黄山街道白马社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领,聚焦社会治安综合治理中心规范化建设与实体化运行,通过阵地、机制、服务“三维”发力,让“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”成为现实。

筑牢治理“硬支撑”
为破解以往治理阵地分散、服务效能不足的问题,社区投入资金建成规范化综治中心,科学划分群众接待、纠纷调处核心功能区,同步整合“雪亮工程”监控、心理咨询、安置帮教等配套功能区域,构建起“一站式受理、一体化服务”的治理平台。
在人员配置上,社区建立“党建引领、多方联动”的专业化队伍,由党总支书记担任中心主任,社区民警任副主任,社区“两委”成员、基层治理专干及网格员为核心力量,吸纳县级政法部门干部职工和街道班子成员担任“法治副村长”,聘请法律顾问、培养社区“法律明白人”、邀请乡贤参与治理,形成“专业力量+本土人才”的多元治理格局。
社区制定登记受理、分析研判、动态管理、跟踪反馈等全流程工作制度,绘制矛盾纠纷法治化化解流程图,通过定期召开研判会议精准掌握治理动态,实现治理工作有章可循、高效运转。
化解矛盾“在基层”
作为社区矛盾化解的特色品牌,“雪山调解室”依托矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,整合基层治理力量、法律工作者、乡贤等资源,将调解服务延伸至矛盾一线。
为实现矛盾隐患早发现、早化解,社区组建由“两委”成员、驻村干部、社区民(辅)警、网格员组成的排查队伍,采取“全方位、网格化、全覆盖”模式开展常态化排查,确保各类矛盾纠纷得到及时有效化解。针对重点人员、重点未成年人等特殊群体,社区联合街道及相关部门实行精准化管理、精细化服务,同时聚焦群众急难愁盼问题,积极推动解决小区停车、飞线充电、消防隐患等民生实事,用实际行动回应群众期待。
激活共治“新动能”
基层治理效能的提升,离不开精细化的网格管理与广泛的社会参与。白马社区以居民小组、小区为基础划分基础网格,在学校、商圈等重点区域增设专属网格,由社区党总支书记担任总网格长,街道包村领导担任网格联系员,配备专职网格员与网格信息员,构建起“全域覆盖、精准高效”的网格治理体系,实现“小事网格解、大事网格报”。
依托新时代文明实践站,常态化开展志愿服务、学生假期社会实践及各类文艺文体活动,协助举办正月十五棒棒节等民俗活动,打造以社会主义核心价值观为主题的文化阵地,用主流价值观念凝聚居民思想共识。
结合普法强基补短板专项行动,社区深入建材市场、夜市、学校等重点场所开展法律知识普及,发放普法宣传资料;针对老年人等重点群体,专题开展防范电信网络诈骗知识宣讲,有效提升群众法治意识和风险防范能力。