自今年6月底实体化运行以来，红河州绿春县综治中心坚持“党建引领、科技支撑、法治保障、为民服务”的基本原则，整合部门资源优势，形成“纵向到底、横向到边”的联动机制，聚焦群众反映强烈的民生纠纷问题，切实提升群众安全感和满意度。

用心接访民生诉求

按照“五有五规范”及“三个功能区”设置要求，绿春县综治中心规范化建设突出“建阵地、驻人员、创机制、优服务、育典型”等特点，努力实现解决纠纷“只进一扇门、最多跑一地”，让人民群众充分感受到公平正义就在身边。

按照“集中办公+协同联动”模式，采取“6+N”入驻模式，即公、检、法、司、信访、人社6个部门派员常驻，自然资源、农科、林草等20余个行业部门轮驻，提供受理接待、法律咨询、检察服务等一站式服务窗口，形成政法部门及其他涉及部门资源共享、信息互通的联动机制，通过网格员收集、职能部门整合、群众反映等各类渠道，了解社情民意、矛盾纠纷、安全隐患、治安动态等信息，使综治中心成为群众放心、信赖的服务中心。

为有效解决民生诉求，综治中心实行首问责任制，对群众反映的诉求事项，第一时间登记，按程序办理分流交办、引导解决，体现了“一站式”服务、“最多跑一趟”的办事效率。自运行以来，共接待群众来访54批次124人，受理纠纷84件，部门推送18件，化解纠纷41件。

        分析研判纠纷隐患

坚持每周五召开工作例会，汇总分析研判风险隐患信息，根据群众矛盾纠纷类型、持续时间、冲突烈度、问题性质、当事人思想动态等因素，梳理出突出矛盾纠纷风险隐患清单，按照风险程度对矛盾纠纷进行“红色、黄色、绿色”三级分类管理。

采取“平台派单”或交办单形式，根据风险评估及化解处理意见，及时转办到乡镇或部门办理，交办受理告知单、督办提示通知、限时办结单，必要时明确牵头部门、包保领导、配合单位、工作措施和化解时限。同时，将信息录入“云综治数据平台”，接受省、州综治中心平台线上监督和指导，实现矛盾问题受理、排查、调处全程线上追踪，提高信访办结精准性和时效性。

截至目前，县综治中心召开分析例会15次，梳理分析全县上报矛盾纠纷340件。其中，红色4件、黄色25件、绿色301件，对红色定级类纠纷实行“一案一档”管控，切实做到每件纠纷“底数清、情况明、动态准”。

         网格管理全域覆盖

         全面推行基层治理“1053”红河模式网格化管理，县综治中心按照“规模适度、边界清晰、无缝覆盖、便于管理”的服务原则，将全县9个乡镇92个村（社区）803个村（居）民小组，按照10至15户标准划分出5354个微网格，覆盖率达100%。

为压实网格员属地责任，发挥上情下达、下情上传的“前哨探头”和经常性广泛联系群众作用，县综治中心作为网格化管理的指挥中枢，定期进行指挥调度、电话抽查、随时走访，对网格员上报的信息进行处置。

突出组织实施功能，组织协调纠纷化解工作，构建上下贯通、一体推进的工作格局，实行“小事马上调、大事吹哨调、难事联动调”的工作模式，确保矛盾纠纷分级分类处理。

        矛盾化解维护社会稳定

形成矛盾纠纷大数据集成化立体化防控体系，构建矛盾纠纷全流程数字化管理，从时限、程序、结果等各方面，督促每个矛盾纠纷都按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”和工作流程依法化解，让社会治理更智慧、更高效。

突出“排得出、化解得了、管控得了”实战效能，每月定期上报纠纷隐患排查、化解数据进行比对研判，对已化解的“黄色、绿色”级别矛盾纠纷进行不定期回访巡查，掌握当事人思想动态和纠纷定级转化动态，研判是否达到“服判息诉”“案结事了”的社会效果；对疑难复杂案件，县综治中心组织涉及部门和乡镇力量集中到现场摸底排查；对公、检、法部门推送的存在风险隐患的案件，分流至所属乡镇进行跟踪管控，防止“民转刑、刑转命”案件的发生，实现矛盾纠纷数量、信访总量、刑事案件数量“三下降”和扭转恶性命案发生的目标。截至目前，登记矛盾纠纷368件、化解359件（含10年以上历史遗留纠纷2件），化解率达98%，从源头筑牢预防化解底线，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。