近年来，丽江市华坪县荣将镇聚焦综治中心实战化运行、精细化服务，以规范化建设为总抓手，创新构建“一盘棋构建、两提升预警、三保障服务”的“123”工作体系，不仅让基层治理更具精度与温度，更实现了与产业发展的同频共振，交出了一份“治理有效、产业兴旺、群众满意”的亮眼答卷。

建强“一体化”阵地，打造治理“中枢”

“以前办点事要跑好几个部门，现在到综治中心，一站式就能解决，太方便了！”提及荣将镇综治中心的变化，当地群众纷纷点赞。这一转变的背后，是该镇对综治中心组织架构、服务网络、功能整合的全方位规范化打造。

在组织保障上，荣将镇建立“书记牵头+副书记主抓”的领导架构，打破部门壁垒，整合派出所、司法所、荣将法庭等驻镇单位力量，配备7名专职人员、2名专业调解员，将矛盾纠纷化解从“多头跑”变为“一站式”，让群众诉求有处找、有人管。

在法治网络上，该镇实现9个村（社区）“一村一法律顾问”全覆盖，同步培养54名“法律明白人”、配备193名人民调解员和5名“法治副村长”，构建起“横向到边、纵向到底”的基层法治服务网络，让法治力量延伸至每个角落。

在功能整合上，该镇积极打造服务综合体，将妇联、乡贤等社会力量纳入“一站式”管理平台，设置群众接待大厅、指挥调度室等6大功能区，推动“多中心合一、一中心多用”，最大限度释放资源整合效能，为群众提供集成化、便捷化的社会治理服务。

做精“全链条”防控，筑牢平安防线

综治中心的规范化建设，不仅在于“建阵地”，更在于“强实战”。荣将镇以综治中心为核心，通过“提升排查广度、提升研判精度”的“两提升”机制，构建全链条风险防控体系，将矛盾隐患化解在萌芽状态。

为拓宽排查覆盖面，该镇构建“镇—村—组三级纵向联动+综治中心、派出所、司法所等多部门横向协同”的“纵横治理”格局，推行矛盾联调、治安联防、人员联管、应急联动“四联”模式。在此基础上，科学划分466个微网格，覆盖9个村（社区）、8个居民小区及街道重点单位、场所，配备106名网格管理员、477名网格信息员，让治理触角延伸至每一户、每一人，实现“小事不出网格，大事不出镇村”。

在提升研判精度上，荣将镇聚焦重点领域，实行“风险评估+动态监测”机制，落实“四位一体”包保责任制，确保重点时段走访稳控率达100%。同时，推行“一案一策”包案化解，2025年以来，成功化解306件，用精准施策筑牢平安防线。

做实“产业式”服务，赋能发展动能

荣将镇是华坪县芒果产业核心区，如何让综治中心服务贴合产业发展需求？该镇以“三保障”机制为抓手，将综治服务与芒果产业深度融合，实现治理效能向产业发展动能的转化。

针对芒果种植、交易中的常见纠纷，荣将镇联合荣将中心人民法庭设立“芒果调解室”，创新“调前摸底、调中释法、调后疏导”三步法，2023年以来，累计化解涉芒果纠纷334件，为产业发展扫清障碍。芒果采收季期间，该镇推行“民警包片、辅警包村、网格员包点”的“芒果警务”模式，组织“流动调解队”驻守田间地头、交易市场，确保纠纷第一时间介入、现场调处，让果农安心种果、放心卖果。

此外，荣将镇还以综治中心为平台，开展以案释法及法治宣传进社区、进校园、进企业、进乡村、进家庭“五进”活动44场，覆盖群众1万余人次，发放普法宣传资料1万余份，让法治意识深入群众心中，从源头预防产业发展中的矛盾纠纷。

治理提效见成效，群众获得感足

如今，荣将镇综治中心规范化建设的成效已全面显现：截至2024年底，全镇芒果种植面积达13.7万亩，年产量13.19万吨，产值9.08亿元，产业发展势头强劲；基层治理方面，自2021年起连续四年未发生命案，矛盾纠纷逐年减少，社会治安持续向好；群众法治意识显著增强，“遇事找法、办事依法”成为新风尚。

在荣将镇，循着综治中心规范化建设的路子，找好治理和产业、民生的衔接处，基层治理多了主动服务的贴心，也从零散办事变成了统筹推进，为平安华坪建设注入了强劲动力。