近年来,大理州漾濞县漾江镇将综治中心作为联系群众、服务群众的前沿阵地,作为发现矛盾、化解纠纷的重要窗口,以“资源整合、力量集中、网格管理、精细治理”为方向,以“有人管事、有人干事、有责履事、照章理事”为宗旨,不断理清工作思路、健全工作机制、统筹各方力量,推动更高水平的平安法治漾江建设。
突出资源整合重“真用”
漾江镇按照“五有”标准推动综治中心规范化建设,将综治中心整体入驻镇司法所,设有“三室一站一中心一平台二系统”(调解室、社区矫正和安置帮教室、档案室、法律援助工作站、公共法律服务中心、12345政务服务便民热线平台、智慧安防系统、市域社会治理智慧系统),对综治维稳、信访评理、人民调解等事项实行“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,让综治中心成为发现矛盾、化解纠纷的主阵地。
突出力量融合重“有用”
镇综治中心坚持“党政主要领导总体抓、政法委员具体抓”的原则,将乡镇综治中心、平安法治办、司法所等部门进行全面整合,各村、办、中心、队根据工作需要适时入驻,推动各类矛盾纠纷和安全风险隐患全量掌握、闭环流转,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
突出机制创新重“实用”
镇综治中心构建受理登记、吹哨报到、风险研判、交办督办等工作机制,破解职能交叉、相互推诿、人员分散等困境。对涉及多个部门比较复杂的矛盾纠纷进行分类,充分运用漾濞县党建引领基层治理“1+10+N”工作机制,由综治中心牵头“吹哨”,涉及的相关行业或部门报到,努力实现对口对接,确保矛盾纠纷有人抓、有人管、有人负责,让办理成果切实转化为群众满意的实际成效,持续提升群众获得感与幸福感。
突出责任压实重“管用”
镇综治中心坚持定期与不定期相结合、综合研判与重点研判相融合的方式,常态化开展风险研判,全面压实各方责任。坚持一般纠纷由村级调解,复杂纠纷由镇挂村领导和分管领导统筹各办、中心、队进一步开展调解稳控工作,并适时向镇综治中心报告化解情况;对于涉及群体性的重大矛盾纠纷,由党委主要领导牵头召集相关力量进行攻坚化解,做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。2025年以来,共排查各类矛盾纠纷115起,实质化解109起,化解成功率达94.78%,全镇社会大局持续安全稳定。
突出网格作用重“能用”
镇综治中心坚持“横向到边、纵向到底、不留死角,职责明确、管理精细、服务高效”的原则,因地制宜划分372个微网格,突出发挥109个村民小组一级网格作用,实现“网中有格、格中有人、人上有责”,让网格员成为矛盾纠纷排查的末梢和前哨,做到各类风险隐患早发现、早介入、早处置。完善“定期走访+跟踪管理”工作制度,确保辖区内不放心的人得到有效管控,坚决防止小事拖大、大事拖炸。
注重平台互通重“好用”
镇综治中心抓实“四联七进”“两进三下”“三融四共”等各项工作,做到应进则进、应融尽融,实现“多中心合一、一中心多用”,积极推动访调对接、警调对接,将矛盾纠纷化解在访前、化解在诉前、化解在成案前。同时,逐步推动智慧安防体系建设,在人员密集场所、重要路段安装视频监控探头33个,将数据接入综治中心,以“人防+技防”形式,有效防止“民转刑”“刑转命”案件发生。
通过推动综治中心实体化运行,全镇社会治安形势持续向好,群众安全感、满意度不断提升,平安法治建设根基进一步筑牢。