曲靖市麒麟区是曲靖的政治、经济、文化中心，主城区人口流动性大、历史遗留问题多、社会治安复杂，社会治理任务艰巨。今年以来，麒麟区紧扣“五有”“五化”工作要求，立足矛盾化解“只跑一地”目标，高位推进区、镇、村三级综治中心建设，确保群众抬头看得见、一眼认得出、一步迈得进、一地能解决。

阵地建设标准化 让群众“只跑一地”

按照因地制宜、资源整合原则，标准化打造三级综治中心阵地。坚持高位谋划、全面统筹推进。区委、区政府高度重视三级综治中心建设工作，区委常委会会议、区政府常务会议先后进行研究，并在场所、人员、经费上给予充分保障，推动综治中心规范化建设走深走实。

坚持便民实用、建好三级阵地。区综治中心坚持实体实战，在原矛调中心基础上优化升级，建成1200平方米实体化阵地，科学设置引导受理区、多元化解区、研判调度区、公共法律服务区等“四区多室”，实现群众诉求全量受理。镇（街道）综治中心依托街道党群服务中心或司法所建设，设群众接待、矛盾纠纷调处、指挥调度、分析研判等功能室。村（社区）依托村（社区）党群服务中心建设，设群众接待、矛盾纠纷调处、分析研判和调度、警务等功能室。

目前基本实现了三级综治中心“1+14+134”全覆盖。坚持科技赋能，打造指挥中枢。依托“曲靖市综治9+X”和“幸福麒麟”两个平台，汇集各类基础数据100万余条，汇入重点部位高清监控近1万路，建起社会治理“数据库”，并预接入“云综治”信息平台，为综治中心作用发挥及风险预测预警等提供有力数据支撑。

资源整合多元化 让解纷“只进一门”

全口径整合解纷资源，构建党委领导、政府负责、部门主抓、社会协同、群众参与的工作格局。整合部门资源、凝聚工作合力。实行“1+11+N”人员进驻模式，由党委政法委牵头，整合公安、法院、检察、司法、信访、人社、住建等11部门集中常驻，群团联盟、工信、教体、能源等部门根据工作需要随驻，实现“一地办多事”。

整合调解资源、搭建调解矩阵。设“综合调处室+5个专业调解室”，引进益宁“和事佬”、三宝“亮亮”等个人调解品牌及全区11个专业性、行业性调委会，组建起“调解专家人才库”，同时通过麒麟区心理咨询师协会，引进心理咨询专家进驻，全方位帮助来访群众化解矛盾纠纷。

聚焦源头治理、强化风险防控。为强化综治中心指导推动群防群治、联防联控功能，依托4127个网格、15681名网格员14268个联防联户单元、14354名“吹哨人”1017个末端防处单元，共同构建“专群结合、多元共治”治理体系，在实战运行中激发综治中心指导推动群防群治、联防联控功能。

运行机制长效化 让矛盾“一站办结”

以机制建设为保障，健全完善8项工作机制，构建高效运转、闭环管理的工作体系。强化“一站式”受理。建立登记、受理、研判、分流、反馈等闭环工作机制，按照“2+4”模式分设综治综合接待、信访综合接待2个综合类接待窗口，政法类（涉法涉诉）、城乡建设类、劳动和社会保障类、市场管理类4个类别接待窗口，各镇（街道）、村（社区）均设置群众接待区，“一站式”受理群众反映的各类诉求。

强化“一揽子”调处。建立研判调度、联合调处、协调联动等工作机制，制定矛盾纠纷多元化解流程图，确保群众的每一项诉求有人办、依法办。强化“全链条”督办。建立跟踪督办机制，对办理程序、化解结果进行督办，督促责任部门加强跟踪管理，监督协议履行，做到案结事了。

自5月三级综治中心运行以来，区综治中心接待来访群众61批117人次，均妥善分流办理；镇、村两级综治中心受理调处各类矛盾纠纷316件。