近年来，文山州文山市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“综治中心+网格化+信息化”的社会治理模式，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平，最大限度把各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态，努力提升全市各族群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦综治中心规范化建设，绘就基层新“枫”景

一是充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，使党的全面领导政治优势充分转化为化解矛盾、解决问题的强大效能。二是加强对综治中心的管理和指导，落实综治中心建设标准，加强统筹协调，做好平台搭建、数据贯通等工作。按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，全力推进综治中心规范化建设，统筹诉讼服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能，全流程完善群众诉求的登记、受理、办理等工作，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。三是完善综治中心工作运行机制，协调各相关部门按照法定程序履职、按照法定环节配合，积极履行主体责任，做到权责明晰、运转顺畅。坚持大抓基层的鲜明导向，把基层一线作为化解矛盾纠纷主阵地，实现重心下移、力量下沉、保障下倾，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，打通服务群众、化解矛盾的“最后一公里”。

聚焦基层网格治理，用“智治”增实效

一是科学划分基层治理网格，综合考虑地理片区、社情民意、历史惯例等因素。二是充分发挥网格化管理优势，依托镇、村、组三级网格体系，组织各乡镇（街道）工作组、网格员深入村组一线开展“拉网式”排查，确保不落一户、不漏一人。通过走访入户、座谈交流等方式，全面掌握辖区内的矛盾纠纷隐患，重点关注婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包等易发多发领域，确保排查工作不留死角、不留盲区。同时，建立矛盾纠纷排查台账，实行“一案一档”，动态跟踪管理，确保问题早发现、早介入、早化解。三是通过优化办事流程，设立信访接待、诉前调解、法律援助等接待窗口，推行前台“挂号”、窗口咨询、系统派单等创新措施，各级综治中心已转型升级为集源头预防、多元调解、法律服务于一体的社会治理枢纽平台，实现群众诉求“一站式接收、全链条化解”，有力筑牢社会和谐稳定的首道防线。  

聚焦矛盾纠纷化解，协同联治促和谐

针对“综”而不“合”的难题，文山市综治中心创新性实施多维度、系统化的治理策略，构建全方位、深层次的治理体系。把平安建设重点工作细化为具体项目，明确牵头单位，协同多部门参与，通过细化实施措施与量化考核体系，促进各部门间形成紧密的平安建设共同体。各级综治中心坚持以服务群众、调处矛盾、促进和谐为宗旨，设立群众接待室、法律咨询援助室、矛盾纠纷调处室等“一站式”解决群众诉求。由专责工作人员负责接待来访群众、登记来访诉求并及时反馈处理，切实构建快速反应机制，确保各类矛盾纠纷能够迅速妥善解决，实现“进一扇门，办所有事”。

同时，文山市综治中心依托法律服务中心派驻律师，为群众提供法律服务。完善法律咨询、法律援助申请、代写诉状等服务，确保群众法律需求得到及时响应和高效解决，进一步提升法治服务的覆盖面和精准度。市人民法院诉讼服务中心指派一名法官入驻市综治中心，全过程跟踪矛盾纠纷化解工作。同时，优化完善有关解纷手段的司法确认程序，实现诉前调解和诉讼程序之间的有机衔接。此外，综治中心持续完善未办结矛盾纠纷登记回访、周研判等工作机制，全力打造集社会治安综合治理、矛盾纠纷联合调处、法律咨询与服务于一体的基层社会治理综合体，让服务群众有“力度”更有“温度”，切实提升群众安全感和满意度。

聚焦信息化建设，搭建“智能化”系统平台

文山市综治中心依托市社会综合治理平台积极探索建立信息互通共享机制，推动矛盾纠纷联动共治、源头防范、前端化解，借助平台信息共享，实现数据实时更新、共享。常态化采集社会治理事件、重点人员、特殊人群等数据，持续完善基础信息台账。通过整合矛盾纠纷排查数据、家庭分类服务、矛盾纠纷类警情等各类信息源，对各类信息进行综合分析研判，为精准治理提供依据。依托平台汇聚的数据信息，组织专人及时跟进事件办理情况，进一步加强综治事件处置化解和对重点人员的监督管理，实现问题的发现、上报、处理、反馈、评价全过程管理，搭建起集心理咨询、矛盾纠纷化解等于一体的便捷式服务站。

下一步，文山市综治中心将继续健全矛盾纠纷化解机制，优化调解力量及专家队伍，让更多文山群众享受到“家门口”的法治服务。