近年来，楚雄州禄丰市一平浪镇综治中心通过实体化运作，整合司法所、派出所、网格员等力量，构建“党建引领+网格治理+法治护航+信息赋能”的运行体系，推动基层治理从“被动应对”向“主动创稳”转型，做优“枫平浪进”基层治理品牌。

织密基层治理“一张网”

建立“镇—村—组—户”四级网格管理体系，形成“金字塔”式责任链条，由镇党委书记担任总哨长，村支书任大哨长，村民组长任中哨长，1111名党员和热心群众担任户级微哨长，实现网格全覆盖。

2025年以来累计上报并处置网格事件23件，隐患整改率达100%。为保障铁路沿线安全，将14.77公里铁路沿线的3个村（社区）、14个村民小组纳入哨长网格，建立“铁路部门+镇护路队+网格员”联防机制，开展护路宣传6场，整治隐患19处，清除侵线树木6处，整治非法搭建2处，实现铁路安全“零事故”。

打造矛盾化解“全链条”

依托“枫平浪进”警民联系工作室，构建“线上+线下”双轨联动机制。

  

线上开通警民热线，实时接收群众诉求，通过“一站式调处交办单”分类派发至网格或职能部门，限时办结，今年以来累计处理咨询与纠纷26件。线下整合司法所、派出所、民政等力量，建立“矛盾联调”机制，推行“五心调解法”（耐心倾听、细心调查、公心处理、暖心疏导、诚心回访），成功化解家庭矛盾、土地纠纷等复杂案件6件，调处率达100%。

激活治理效能“新引擎”

以“哨长排查、干部巡查、民警问查、群众上报”为核心，打造多维信息采集网络，推动治理从“被动应对”向“主动防控”转变。

  

哨长常态化排查隐患，村组干部每周联合政法干警走访重点区域，民警定期开展入户问查，群众通过警民热线、网格微信群实时上报问题，形成“哨长报隐患、干部访民情、民警查风险、群众提诉求”的立体信息网。建立“信息收集—分类派单—联合处置—结果反馈”机制，确保问题处置全流程闭环。今年以来累计交办化解信访件9件，真正做到“小事不出网格、大事不出镇”。

筑牢平安建设“防火墙”

结合普法强基工作，对重点人员、重点纠纷开展大排查，落细落实包保化解工作。

  

联合司法所开展“法律明白人”培训，通过以案释法“微课堂”、发放宣传手册等形式，全年举办法治宣传活动12场，覆盖群众5000余人次。推行信访首问负责制，落实“一张笑脸、一杯热茶、一份记录、一个答复”服务标准，今年接待来访群众60人次，化解信访积案3起，实现“矛盾不上交”。

绘就和谐乡村“新画卷”

深化“主动创稳”理念，构建“政府主导+社会协同+群众参与”的多元共治格局。

  

平安法治办联合派出所、司法所每周下沉村组开展“三必访”（社区矫正对象、信访重点户、特殊困难群体），累计走访服务30人次，提供法律帮扶3次、心理疏导7场，化解潜在风险1起。推行“党员先锋+哨长骨干+法律顾问”联调模式，运用“情、理、法”融合调解法，成功化解邻里纠纷、赡养矛盾等案件7件，调解满意率达85.7%。