目 录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署,推动完善和落实政治轮训和政治督察制度。
2.研究协调政法单位之间、政法单位和有关部门、地方之间有关重大事项,统一政法单位思想和行动。
3.加强对政法领域重大实践和理论问题调查研究,提出改革措施的意见和建议,协助党委决策和统筹推进政法改革等各项工作。
4.了解掌握和分析研判社会稳定形势、政法工作情况动态,创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制,协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险,协调应对和妥善处置重大突发事件,协调指导政法单位和相关部门做好反邪教、反暴恐工作。
5.加强对政法工作的督查,统筹协调社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐等有关国家法律法规和政策的实施工作。
6.支持和监督政法单位依法行使职权,检查政法单位执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署和国家法律法规的情况,指导和协调政法单位密切配合,完善与纪检监察机关工作衔接和协作配合机制,推进严格执法、公正司法。
7.指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设,协助党委和纪检监察机关做好监督检查、审查调查工作,派员列席同级政法单位党委(党组)民主生活会。
8.指导政法单位加强国家政治安全战略研究、法治中国建设重大问题研究,提出建议和工作意见,指导和协调政法单位维护政治安全工作和执法司法相关工作。
9.掌握分析政法舆情动态,指导和协调政法单位和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导等相关工作。
10.完成中央政法委和省委交办的其他任务。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我委机构设置情况涉及国家秘密,不属于公开范围。
(二)决算单位构成情况
纳入中国共产党云南省委员会政法委员会2024年度部门决算编报的单位新增有涉密部门,不属于公开范围。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
我委人员编制人数等内容涉及国家秘密,不属于公开范围。
实有车辆编制12辆,在编实有车辆12辆。
三、重点工作概述
2024年,省委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实中共中央关于加强新时代政法工作的相关意见,扎实推进政法工作现代化打基础补短板强弱项三年行动,奋力推进云南政法工作现代化,有力维护了边境安宁、社会安宁、生态安全、经济安稳、人民安康的良好局面。一是始终把政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,加强党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。二是坚持统筹发展与安全,严厉打击整治突出违法犯罪。三是全力维护边境安全,正确处理打击跨境违法犯罪与搞活沿边开放的关系,以边境繁荣发展促进边民富、边防固、边疆稳。四是深入践行习近平法治思想,扎实推进常态化普法宣传和信访法治化,抓实严格规范公正文明执法,持续优化法治化营商环境,为全省高质量发展提供有力法治保障。五是深化新时代“枫桥经验”云南实践,走实新时代党的群众路线,维护群众合法权益,健全符合我省实际、具有云南辨识度的矛盾纠纷预防化解机制。六是深入践行作风革命、效能革命,健全全面从严管党治警长效机制,持续推进政法队伍专业化建设,着力锻造忠诚干净担当的云岭政法铁军。(涉密内容已按要求删除)。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
1.本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
2.本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党云南省委员会政法委员会2024年度收入合计59641287.04元。其中:财政拨款收入59530053.50元,占总收入的99.81%;其他收入111233.54元,占总收入的0.19%。与上年相比,收入合计减少10308218.71元,下降14.74%。其中:财政拨款收入减少10312608.55元,下降14.77%,主要原因是2023年实施的涉密工程已经完工,项目收入减少;其他收入增加4389.84元,增长4.11%,主要原因是非同级财政拨款增加。我委无上级补助收入,上下年度均无此项收入。我委无事业收入,上下年度均无此项收入。我委无经营收入,上下年度均无此项收入。我委无附属单位上缴收入,上下年度均无此项收入。
二、支出决算情况说明
中国共产党云南省委员会政法委员会2024年度支出合计59545568.50元。其中:基本支出46171865.51元,占总支出的77.54%;项目支出13373702.99元,占总支出的22.46%。与上年相比,支出合计减少10456129.17元,下降14.94%。其中:基本支出减少376924.65元,下降0.81%,主要原因是人员发生变动,基本支出减少;项目支出减少10079204.52元,下降42.98%,主要原因是2023年实施的涉密工程项目已经完工,支出减少。我委无上缴上级支出,上下年度均无此项支出。我委无经营支出,上下年度均无此项支出。我委无对附属单位补助支出,上下年度均无此项支出。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障中国共产党云南省委员会政法委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出46171865.51元,基本支出与上年相比减少376924.65元,下降0.81%,基本支出下降主要原因是人员发生变动,基本支出比上年减少。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出40486432.03元,占基本支出的87.69%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费5685433.48元,占基本支出的12.31%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障中国共产党云南省委员会政法委员会机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出13373702.99元。其中:基本建设类项目支出0.00元。与上年相比,项目支出减少10079204.52元,下降42.98%,主要原因是2023年实施的涉密工程已经完工,相应减少了项目经费支出。具体项目开支及开展工作情况:
1.行政运行支出2000元,主要用于省委专家慰问工作;
2.一般行政管理事务支出16909.98元,主要用于省委党群课题研究工作;
3.其他共产党事务支出13187993.01元,用于平安云南建设、社会治安综合治理工作、多元矛盾纠纷化解工作、案件评查工作、云南省法学会业务开展等工作;
4.边海防支出166800元(涉密项目)。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党云南省委员会政法委员会2024年度一般公共预算财政拨款支出59522158.50元,占本年支出合计的99.96%。与上年相比减少10323579.17元,下降14.78%,完成年初预算的68.16%(因26354200元预算资金另文下达到其他单位,实际完成年初预算的97.6%),下降的主要原因是2023年实施的涉密工程已经完工,相应减少了项目经费支出。造成预决算差异的原因一是26354200元预算资金另文下达到其他单位;二是部分工作需跨年度开展。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出48471739.72元,占一般公共预算财政拨款总支出的81.43%,完成年初预算的85.29%(因6000000元预算资金另文下达到其他单位,实际完成年初预算的95.85%)。主要用于工资社保、平安云南建设、政法综治维稳业务、云南省社会治理信息系统建设、案件评查、云南省法学会业务开展等项目开支。造成预决算差异的原因一是6000000元国家司法救助资金另文下达到政法部门;二是部分工作需跨年度开展。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出166800.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.28%,年初无此项预算(涉密项目)。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出3846091.01元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.46%,完成年初预算的108.04%。主要用于在职人员养老保险、职业年金单位缴费支出和离退休人员公用经费支出;造成预决算差异的主要原因是年度过程中人员变动增加,开展社保清算确认导致社会保障和就业(类)支出比年初预算增加。
9.卫生健康(类)支出3861478.77元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.49%,完成年初预算的102.30%。主要用于在职人员基本医疗保险,在职人员和离退休人员公务员医疗补助和其他行政事业单位医疗支出;造成预决算差异的主要原因是年度过程中人员变动增加,导致卫生健康(类)支出比年初预算增加。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,完成年初预算的0.00%,造成预决算差异的原因是20354200元铁路护路联防经费由省财政另文下达到云南省铁路护路联防办公室。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出3176049.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.34%,完成年初预算的113.05%。主要用于在职人员缴纳职工公积金支出;造成预决算差异的主要原因是年度过程中人员变动增加,开展公积金清算确认导致住房保障(类)支出比年初预算增加。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为988000.00元,决算为323444.04元,完成年初预算的32.74%;支出决算较上年减少280721.62元,下降46.46%。
因公出国(境)费支出年初预算为340000.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为530000.00元,决算为290204.04元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的89.72%,完成年初预算的54.76%;公务接待费支出年初预算为118000.00元,决算为33240.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的10.28%,完成年初预算的28.17%。
因公出国(境)费支出决算较上年减少299511.04元,下降100.00%;公务用车购置费支出决算较上年无变化,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加12246.12元,增长4.41%;公务接待费支出决算较上年增加6543.30元,增长24.51%,具体是国内接待费支出决算33240.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加6543.30元,增长24.51%;国(境)外接待费支出决算0.00元,较上年无变化,上年无此项支出。2022年和2023年受疫情影响,公务接待费和公务用车运行维护费开支较低,2024年公务接待费开支和公务用车运行费开支与疫情前2019年相比分别下降42.56%和25.98%。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为988000.00元,支出决算为323444.04元,完成年初预算的32.74%,支出决算较上年减少280721.62元,下降46.46%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为340000.00元,决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为530000.00元,决算为290204.04元,完成年初预算的54.76%;公务接待费支出年初预算为118000.00元,决算为33240.00元,完成年初预算的28.17%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我委2024年度没有承担出访团组任务,没有发生因公出国(境)费用。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算减少299511.04元,下降100.00%;公务用车购置费支出决算较上年无变化,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加12246.12元,增长4.41%;公务接待费支出决算增加6543.30元,增长24.51%,具体是国内接待费支出决算33240.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加6543.30元,增长24.51%;国(境)外接待费支出决算0.00元,较上年无变化,上年无此项支出。
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我委2024年度没有承担出访团组任务,没有发生因公出国(境)费用。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0.0个,累计0.0人次,本年没有发生因公出国(境)业务,无因公出国(境)费用。
2.购置车辆0.0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为12辆(报废处置车辆1辆,省机关事务管理局新调拨车辆1辆,总量不变)。主要用于公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待30.0批次(其中:外事接待0.0批次),接待人次266.0人(其中:外事接待人次0.0人)。主要用于因开展政法综治维稳工作接待上级和州(市)、县(市、区)对口部门发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党云南省委员会政法委员会2024年机关运行经费支出5616205.94元,比上年减少588083.94元,下降9.48%,下降的主要原因一是部门机动经费不再计入机关运行经费支出;二是乡村振兴工作队员生活和通信补助等开支列入人员经费。部门机关运行经费主要用于日常办公费、印刷费、水电费、办公设备购置、车辆运维、通信、会议、培训等机关运行支出。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,中国共产党云南省委员会政法委员会资产总额55874646.71元,其中,流动资产1900008.47元,固定资产35620820.73元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产18353817.51元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少11125997.94元,其中流动资产减少51059.15元,固定资产增加762230.26元,在建工程减少10393140元,无形资产减少1444029.05元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆1辆,账面原值510939元,实现车辆处置收入4000元;报废报损资产379项,账面原值4211277.52元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,部门政府采购支出总额6270470.91元,其中:政府采购货物支出316280.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出5954190.91元。授予中小企业合同金额1320744.91元,其中:授予小微企业合同金额790999.91元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(涉密内容已按要求删除)。
五、其他重要事项情况说明
因我委决算支出及绩效自评中所包含维护社会稳定等相关项目被云南省保密局认定为涉密项目,不属于公开范围,因此相关内容未作公开。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
(一)部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
(二)财政拨款收入:本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
附件:
1.中国共产党云南省委员会政法委员会2024年度决算公开附表