近年来，红河州蒙自市司法局聚焦行政执法领域存在的“两违四乱”等突出问题，创新推行“1234工作法”，扎实开展规范行政执法专项行动。

高位推动，压实“责任链”

将规范行政执法专项行动作为“一把手”工程扎实推进。蒙自市委、市政府主要领导先后两次听取专题汇报并作出安排，市纪委书记、分管副市长多次开展调度，形成以上率下、层层传导的工作机制。同时，成立市级工作专班，制定工作方案，组织全市29个执法部门和13个乡镇（街道）全面动员，构建起“党委和政府领导+司法行政牵头+部门协同推进”的工作格局。

双网排查，精准“找病灶”

一方面，构建“数据网格”实施全面筛查。依托“条块结合、多维印证”机制，对近两年40余万卷行政执法案卷和近三年200余件行政复议案件从执法案件数量、执法质量和普遍性问题方面进行排查分析。针对梳理出来的重点部门开展案卷核查，共核查18个市级执法部门案卷2808卷，覆盖全部执法单位，并对州级评查中有不合格案卷的2个部门近两年案卷进行全覆盖核查。另一方面，织密“靶向聚焦网”深挖问题线索。联动蒙自市人民法院、市信访局等多个部门，整合近三年行政诉讼案件、信访投诉、12345热线和书记市长直通车等数据信息，全面梳理涉行政执法问题线索，提升排查精准度。

三措并举，实现“祛顽疾”

一是强化培训筑基赋能。推广省级“区块链+行政执法和监督”平台应用，开展线上线下培训12期，参训人员1591人次，夯实执法队伍法治根基。二是管服并重提升质效。将规范企业行政检查作为整治重点，全面推广应用“云执法”App，实现执法效率与服务质量双提升。三是严督实查筑牢底线。加强纪检监察与行政执法衔接，对发现问题线索精准研判、及时移送。通过行政执法监督意见书开展点对点督促整改，确保整治落到实处。

四通直达，推动“暖企惠民”

一是开通监督诉求直通车。通过政府网站、政务新媒体、政务大厅等发布整治公告，公布投诉举报热线；发布《致全市广大企业的一封信》，让企业了解政策、监督支持，多渠道收集行政执法领域问题线索。二是畅通政企沟通直通车。联合市工商联组织召开3场企业座谈会，邀请100余家企业代表参与，“面对面”听取意见建议，搭建常态化政企交流“连心桥”。三是启动“普法服务直通车”。创新打造“普法惠民大篷车”法治宣传基层行服务品牌，到120余家企业及工地开展“普法进企业、进工地”行动，开展释法活动26场次，为45家企业开展“法治体检”48次，办理涉法事务32件。四是打造问题响应直通车。深入110家商（协）会及60余家重点企业，了解执法中存在的实际困难和需求。在产业园区、重点商协会设立执法联络点，建立嵌入式、常态化问题收集与反馈机制，确保企业诉求“件件有回应、事事有着落”。

专项行动开展以来，共排查出行政执法不规范问题12个，下发行政执法监督意见书7份，所有问题均已整改完毕。下一步，蒙自市将紧盯食品药品、自然资源、安全生产、城市管理、交通运输等重点领域，持续推进专项行动走深走实，以更规范的执法行为、更优质的政务服务，努力营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。