今年以来，红河州开远市司法局聚焦行政复议规范运行，保障依法行政核心功能，以制度创新为驱动、以监督强化为抓手、以协同联动为突破，积极采取行政复议“四举措”，全力推动依法行政水平提质增效，为法治政府建设注入了强劲动力。

拓宽服务平台，打通行政复议“快车道”

为充分发挥行政复议高效、便捷为民的制度优势，开远市司法局在7个乡镇（街道）司法所设置行政复议代办点，承担行政复议申请接收、转送等职责，进一步拓宽规范线下接收行政复议申请渠道。同时，依托全国行政复议服务平台、“掌上复议”微信小程序等开通行政复议网上申请，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。特别注重涉企行政争议案件的吸纳，对涉企复议案件实行“快收”“快受”“快办”，竭力助推涉企纠纷有效化解。

优化工作流程，筑牢合法权益“压舱石”

为进一步提升行政复议办案质效，开远市司法局积极探索案件“分流”机制。对小额处罚、政府信息公开等事实清楚、争议不大的案件提速办，且采取现场或电话、书面等形式充分听取当事人的反馈意见；对申请材料不齐全、但可以通过与有关部门信息共享取得材料的案件，实行“应收尽收”“存疑先收”，尽可能为申请人开辟“绿色通道”；对案情较为复杂的案件，在书面审理的基础上加大实地调查力度，通过走访现场，询问证人和相关利害关系人，听取群众意见等方式，力争做到“田间地头查案情、争议现场释法理”，并适时采用听证审理方式查清案件事实。今年以来，已接收行政复议争议案件45件，听取申请人意见10次。

强化监督力度，立好规范行为“风向标”

坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一。开远市司法局把不断纠偏、不断调整作为减少行政争议的重中之重，达到及时纠正，避免再犯的效果。对行政复议案件审理中发现的问题，及时以意见书、建议书的形式反馈至相关执法部门，盯紧看牢整改成效。在此基础上，及时梳理行政复议整体情况，分析问题趋势，适时通报情况、分析症结、传递压力，有针对性地提升依法行政能力。

调解无缝对接，做细争议化解“千千结”

开远市司法局积极践行新时代“枫桥经验”，将复议前、中、后相衔接的“一揽子解纷”贯穿于行政复议案件全过程，探索“行政复议+行政检察监督”联动化解行政争议模式，充分发挥检察机关和司法行政机关在行政执法监督、化解行政争议、解决矛盾纠纷方面的作用，形成司法合力，促进行政争议实质性化解。在行政复议阶段坚持调解先行，注重分析当事人的实质诉求、争议由来和矛盾症结，推动行政机关自我复查，综合运用释法说理、类案指引、情绪疏导等，强化行政纠纷源头化解，提升复议案件调解质效和群众满意度。截至目前，化解行政争议纠纷5件。其中，行政复议机关案前调解4件，与检察机关案中调解1件，并实现了定分止争、案结事了人和。

下一步，开远市司法局将秉持“以人为本、复议为民”的理念，紧盯实质性化解行政争议，积极探索行政复议便民新举措，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到行政复议工作全过程，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。