近年来,西双版纳州勐腊县紧紧围绕行政执法质量三年行动,以“四个抓手”促进行政执法质量和效能显著提高,行政执法的权威性和公信力明显增强。
抓前端筑防线,纠纷化解前置破难题
为有效开展提升行政执法质量三年行动,勐腊县组织县级行政执法部门开展执法培训5次,共200余人次参训;组织全县249名行政执法人员参加2024年行政执法资格网上考试,246人通过考试,通过率达98.8%。加强对行动推进情况的跟踪分析和检查考核,对提升行政执法质量三年行动推进情况开展中期评估,并向上级报送中期评估工作台账和自查评估报告。梳理总结勐腊县行政执法协调监督工作体系建设的推进情况,做好云南省“区块链+行政执法和监督”平台推广应用工作,组织县级有关行政执法部门、各乡(镇)综合行政执法队业务骨干及执法工作人员参加培训,努力打造一支执法行为合法合规、执法过程公正合理、执法方式文明规范的专业化执法队伍。通过执法质量提升,有效减少进入行政复议案件,为全县和谐稳定发展营造了良好的法治环境。
抓中端提质效,复议流程再造暖民心
通过线上线下相结合的方式方便群众申请复议。线上依托政务服务平台开设行政复议专门入口,申请人足不出户即可提交复议申请材料,实时查询办理进度。线下在9个乡(镇)司法所设立勐腊县人民政府行政复议办公室代办点,在司法局设立行政复议咨询办公室,配备专业接待人员,为群众提供详细的复议指引。同时,打破时空限制,实现行政复议“零距离”。引导申请人准确、完整地填写信息和提交材料,减少因材料不齐或格式不符导致的反复沟通和补正,提高申请质量和规范性。
抓后端强根基,提升行政复议公信力
通过简化审理流程,让群众切实感受到复议的高效便捷,提升行政复议在群众心中的公信力。通过简易程序审理,提高案件审结速度,让当事人尽快获得复议结果,迅速解决行政机关与相对人之间的矛盾,避免争议久拖不决,防止矛盾进一步激化,降低当事人成本,减少不必要的调查取证等活动。行政复议机关高效履行职责、合理配置行政资源、优化资源分配,将有限的行政复议资源合理分配,将更多资源分配给复杂、重大的案件,简易案件得到快速处理,提高整体行政复议工作的质量和效率。
抓全程严监督,闭环管理筑牢防火墙
注重执法前的沟通与普法。执法前积极进行沟通,提前告知行政相对人相关法律规定和行为要求,做好普法工作,让行政相对人明白自身行为的合法性边界,从源头上减少违法行为的发生,减少行政复议案件发生。以“走出去”的方式,组织工作人员到上海市、昆明市参加行政复议与应诉衔接专题班的学习,提升行政复议办案人员综合能力素质,提高办案质效。持续深入开展法治宣传教育活动,以“法律进万家”等主题活动为抓手,深入社区、学校、企业普及法律法规知识,持续推进优化营商环境、促进经济持续健康发展。加强开展“进企业、送政策”行动,不断提升企业对行政复议的知晓率,持续优化法治化营商环境。2024年共开展普法宣传活动30场次,发放《中华人民共和国行政复议法》等宣传材料200余份,接受群众咨询60余次。