近年来，玉溪市通海县司法局认真践行新时代“枫桥经验”，充分发挥律师、基层法律服务工作者与人民调解组织工作职能，开展了独具特色的“律师+基层法律服务+人民调解+普法”普法强基补短板专项工作。

送法进村镇

充分发挥律师专业人才在法治宣传方面的作用，采取三家律师事务所挂钩乡镇（街道）的形式，组织律师深入村、社区，组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等法律法规学习培训，把群众最关心、最需要的法律法规，通过法治讲座、以案释法、法律咨询等形式，送到群众身边。

采用政府购买服务的形式，以法律服务所为主体，为全县77个村（社区）配备了法律顾问，为村（社区）依法经营、依法管理提供法律保障，在开展法治培训，健全管理制度，加强合同管理等事务方面发挥了积极作用。通过开展法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。

深化拓展法律服务行业参与调解工作

严格执行矛盾纠纷多元化解衔接联动机制，深化诉源治理，提升纠纷源头预防化解能力。通海县司法局与通海县人民法院于2020年2月联合成立通海县涉诉纠纷人民调解委员会，并在律师事务所、法律服务所、公证处等行业组织、行政机关、中介组织下设若干人民调解工作室，派驻法院开展诉调对接相关工作。通过开展“诉调对接”，及时调处了大量纠纷，有效化解了辖区内各种社会矛盾，有力促进了“和谐通海”建设。2024年截至11月，受理法院委派、委托的各类纠纷2402件，调解成功1145件，办理司法确认911件。

全力推进“调解+普法”模式

在人民调解工作当中贯彻“调防结合，以防为主”的工作方针，打好法治宣传与人民调解的“组合拳”。坚持在调解中普法，在普法中调解，将人民调解和普法宣传结合起来，把人民调解组织作为普法宣传的“前沿阵地”，明确人民调解员同时担任普法宣传员，坚持把普法贯穿于调解的全过程，做到事前讲法、事中明法、事后析法，把调解的过程变为群众学法的过程。

全县各级调解组织按照乡（镇）每月一次、村（社区）每周一次的要求，认真抓好重点纠纷排查调处工作，对排查的矛盾纠纷，及时落实责任人限时调处。一是对2022年以来各人民调解组织排查出来的突出矛盾纠纷进行全面再排查。对未调解成功的纠纷重点排查、重点分析研判、重点化解，对已调解成功的做好回访工作。二是重点加大对历年来多次解决未果矛盾纠纷的排查，特别是对婚姻家庭（涉婚恋、情感）、邻里、涉法涉诉、征地拆迁、劳资纠纷、安全生产等方面引发的纠纷，进行全方位的摸底排查，重点排查复杂疑难纠纷积案、极易铤而走险的重大矛盾纠纷当事人。对具备化解条件的限期化解，不具备化解条件的严格落实包保责任加以调处稳控。

截至2024年11月，全县人民调解组织共排查纠纷3188次，预防纠纷66件，受理各类民事纠纷233件，调解成功233件，成功率达100%。通过调解一起纠纷，为群众“以案释法”上好一堂法治课，最终影响一群人，使群众在调解中学法、懂法、守法，不断提高群众法治意识。