近日，在昭通市威信县众和矛盾纠纷调解中心，一起民间借贷纠纷在该县1名检察官、1名老党员和1名人民调解员的耐心调解下，不到两小时便得以化解，原本剑拔弩张的双方当事人握手言和。像这样有序组织工作力量精准化解矛盾纠纷的做法，得益于威信县构建的“三官三老两员+N”的多元联调机制。

众和调解中心作为一家社会调解组织，“三官三老两员+N”多元联调机制是推动其有效运转的重要保障。“三官”，即检察官、法官、警官，主要负责提供以案释法、普法宣传、法规解读等专业的法律服务；“三老”，即老党员、老同志、老乡贤，主要发挥人熟地熟情况熟以及在当地有较高群众认可度的优势，为矛盾纠纷当事人开展德治教化，促进握手言和；“两员”，即人民调解员、网格员，具体承担发现和报送矛盾纠纷信息的任务，并根据工作需要参与矛盾纠纷化解；“N”，即各行业主管部门，由县综治中心指派相关行业主管部门到乡村调解室或调解中心参与工作。这套机制能有机融入该县的治理体系，关键在于以党建为引领，将多个方面的力量整合进调解机构，实现风险联排、矛盾联调。

在调解机构建设方面，威信县在县、乡、村三级综治中心设立了调解工作室，在人员活动密集区域建立了社会组织性质的调解中心，累计建成特色调解室26个，组织898名人民调解员服务基层一线，激活了调解工作的“神经末梢”。例如，威信县人民法院在水田镇综治中心设立的“矛盾纠纷多元化解工作站”，曾在一天内联动调处8起矛盾纠纷，提供法律咨询超百人次，得到了来访群众的一致好评。

针对群众反映纠纷“多头找、来回跑”以及对外出务工人员“见面难、调解纠纷难”的问题，该县积极尝试“互联网+调解”模式，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。今年4月，威信县司法局利用“云端联调”的方式成功调处了一起矛盾纠纷，该起矛盾纠纷双方当事人因邻里土地争议产生纠纷，在家生产生活的一方迫切需要与在外务工的一方商量解决问题，然而地域的隔离导致纠纷的调解陷入了僵局。为此，威信县司法局依托视频调解系统启动“三官三老两员+N”联调模式，让身处异地的双方当事人通过屏幕“面对面”沟通，在线打开心结、握手言和。“‘云端联调’既整合了力量，也避免了群众来回奔波，提高了办事效率，此举不仅体现了调解的‘速度’与‘力度’，更传递了司法的‘温度’，为有效化解矛盾纠纷走实了一条‘云端联调’的路子。”该中心调解员说。

据了解，威信县通过实施“以案定补、以绩奖优”的激励措施，给成功调处纠纷的人民调解员兑现奖补资金，以调动他们参与调处纠纷的主动性和积极性，促进各调解室、调解中心充分发挥作用，多名人民调解员还荣获“云南省调解能手”称号。