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楚雄州楚雄市:用好机制“指挥棒” 提升基层治理效能
发布时间:2025-06-16  责任编辑:汪雨春

近期,楚雄州制定出台《关于进一步发挥村级党组织作用提升基层治理质效的四项机制(试行)》,建立村级党组织问题发现、及时上报、快速处置、反馈跟踪的闭环机制,做实做细微网格服务管理,推动基层治理中问题发现、信息报送、综合处置、情况反馈等工作高效开展。

“四项机制为我们开展社区工作、强化网格管理提供了规范指导,我们将持续抓好四项机制落实,充分运用‘楚雄微智理’平台,线上线下共同发力,更好更快解决群众急难愁盼问题。”近日,谈起落实提升基层治理质效四项机制的感受,楚雄州楚雄市鹿城街道灵秀社区负责人感触颇深。

近年来,聚焦基层治理中发现问题难、处置问题慢、激发活力难等问题,楚雄市坚持党建引领,不断完善网格体系、落实四项机制、激活网格动力,靶向破解基层治理难点堵点,有效提升基层治理现代化水平。

网格更“微”,组织更“密”

“从2041个网格到2.6万个微网格,楚雄市在精管善治上持续用力下足‘绣花’功夫,打通了基层治理的‘末梢梗阻’。”谈起基层治理的新成效,楚雄市委组织部相关负责人介绍道。

  

楚雄市全面细化治理单元,在农村实行“十户一体”“五户一组”机制,在城市各社区结合自身特点灵活划分,鹿城街道丹麓小镇商圈以商户类型划分微网格,城市花园小区以文艺群体集聚特点分类组建微网格,全市因地制宜划分2.6万个微网格,选优配强2.6万余名微网格员。

织密组织体系,坚持把“支部(党小组)建在网格上”,构建“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”五级组织体系,建立网格党支部1025个、网格党小组1638个,将党组织“神经末梢”和网格化服务管理深度融合,把党的全面领导落实到基层治理最小单元。

机制更优,处置更快

近日,居民李先生通过“楚雄微智理”平台上报“灵秀路半城巷路口非机动车占用人行通道,影响居民出行”事项,灵秀社区网格员第一时间接收,并立即赶往事发地点,联系违规停车车主挪车,道路很快恢复了通畅。处置结束后,网格员及时通过电话向李先生反馈了事项处理情况。

楚雄市坚持“快速响应、分级负责”的原则,严格落实问题发现、及时上报、快速处置、反馈跟踪四项机制。抓好问题发现机制落实,通过网格员常态化开展巡查,动态掌握网格情况,村(社区)干部分片联系下沉网格,做到“三必到四必访”,同时运用好“楚雄微智理”平台,第一时间掌握群众诉求、发现风险隐患。落实好及时上报机制,根据发现问题的性质、内容和紧急程度,灵活分级分类上报,有效打通信息报送壁垒。

  

全面落实快速处置机制,一般问题3天内高效办结,实现“小事不出村”,复杂问题乡镇统筹攻坚,7天内明确解决方案并推动执行,重大疑难问题市、乡、村三级协调联动快速处置。抓好反馈跟踪机制落实,问题事项办结后及时反馈当事人,对群众普遍关心的问题进行公示反馈,确保信息公开透明。乡镇(街道)每月汇总处置情况,及时听取群众意见,对处置不满意的跟进解决,确保“事事有回应、件件有着落”。2024年以来,累计解决群众诉求1100余件,调处矛盾纠纷事项200余件。

保障更好,动力更足

“我们社区引入了13家合伙人,建立了‘网格银行’,网格员们凭借参与社区志愿服务获得的积分,就能在‘网格银行’兑换优惠券和免费服务,网格员工作动力更足了。”近日,在开展基层党建工作调研时,针对如何激发网格员活力的问题,东瓜街道车坪社区负责人颇有心得。

激发网格员动力是网格化管理的关键所在,楚雄市充分发挥村(社区)自身优势,不断探索创新方式方法。东瓜街道车坪社区云开小区将1221户居民户划分为107个微网格,选聘了107名微网格员。在小区党群服务中心新建了“微网格员之家”,为微网格员配备了暖心联系卡、背包、工作马甲、帽子、雨伞、志愿服务徽章等一批有辨识度的装备。建立了社区工作人员帮带微网格员、微网格员“新老传帮带”机制,通过跟踪帮带和开设履职培训“微课堂”,让微网格员快速提升履职能力。

  

“一季度我获得了100积分,兑换了超市购物打折券、免费理发券、自助洗车券,下个季度我想再多争取积分,兑换免费家政券。”谈起网格员积分奖励机制,车坪社区微网格员笑容满面。

为激励网格员积极作为,楚雄市建立网格员积分奖励机制,网格员通过收集居民信息、征集上报社情民意、进行安全检查、开展政策宣传、巡查整改环境卫生、参加志愿服务等,每次可获得5至20分积分。社区结合实际,聘请辖区内小微企业、物业公司、银行等企业作为“社区合伙人”,成立社区“网格银行”,提供超市购物打折券、免费游泳券、免费理发券、免费家政服务等奖励,网格员每季度可用积分在爱心超市兑换物资、在“网格银行”兑换服务。同时,按季度、年度评选优秀网格员,优秀网格员可获得社区颁发的荣誉证书和生活物品奖励。