在楚雄州元谋县,三级公共法律服务平台实现“村村通”,法律服务机器人覆盖91个村(社区),跨省通办服务引进41个招商项目;全国民主法治示范村丙月村以“红九条”村规民约树新风……近年来,元谋县以制度创新、科技赋能、文化融合为抓手,探索出法治建设新路径,先后获评全国信访工作“三无”县(市、区)、全省先进平安县(市、区),走出了一条独具特色的法治惠民之路。
机制创新,拧紧责任链条
元谋县构建“考、述、督、责”四维闭环机制,将法治建设纳入全县绩效考核体系,每年评定5个优秀乡镇、20个优秀单位,并对末位单位实施约谈问责。通过法治建设成效考评细则量化指标,落实党政主要负责人“第一议题”述法制度,推动领导干部运用法治思维解决矛盾。2024年,全县开展法治督察14次,整改问题37项,约谈6名乡镇及部门“一把手”,形成“压力传导—责任落实—问题整改”的完整闭环。
服务革新,跑出“服务速度”
聚焦群众办事痛点,全县推出26个“一件事”集成服务窗口,企业开办、社保办理等4538件事项实现“一窗通办”。创新跨省通办模式,与贵州省普定县、四川省攀枝花市等地签订协议,157项高频事项实现异地办理,带动招商引资10.56亿元。在乡镇赋权改革中,优化审批流程,工程建设项目审批耗时压缩53%,材料精简率达84%,用水用气报装实现“联合踏勘、一并接入”。
科技赋能,触达“最后一公里”
三级公共法律服务平台覆盖全县10个乡镇77个村(社区),91台法律服务机器人提供24小时智能咨询,点击量突破5万人次。打造普法强基补短板专项行动全媒体矩阵,“法治元谋”微信公众号推送资讯超千条,普法直播间开设“微课堂”,《热坝说法》系列片播放量超50万次。创新“12348热线+掌上App”服务体系,群众需求回应率达100%,2024年办理法律援助138件、公证118件,代书法律文书121份。
基层善治,开出法治之花
在海拔2600米的彝族村寨,丙月村以“红九条”村规民约革除陈规陋习,成为全国民主法治示范村。全县推广“4+2”矛盾纠纷化解机制,2024年调解成功率达99.9%,实现“小事不出村、大事不出乡”。创新“三官一律”下沉模式,法官、检察官、警官、律师进驻8个重点社区,解决群众急难愁盼问题164件,成功创建国家级民主法治示范村(社区)1个、省级民主法治示范村(社区)7个。
文化融合,润泽千里彝山
在法治文化阵地建设中,元谋县建成20个特色场馆,法治文化中心组织24万人次接受教育,江边乡法治文化街、羊街镇法治公园成为网红打卡点。编写彝汉“双语”版《民法典看图学法》,发放2万册;邀请毕摩参与调解,将彝族风俗习惯与现行法律衔接。通过“大广播小喇叭”传播文明饮酒倡议书、绿色清明公约,移风易俗成效显著。