近年来,丽江市宁蒗县金棉乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“网格绣针”穿引“平安经纬”,实现风险隐患“格中消”;以“解纷枢纽”激活多元共治,推动矛盾纠纷“一站解”;以“乡约春风”滋养文明沃土,催开民族团结“幸福花”,生动诠释了“小支点撬动大格局”的治理智慧,以“绣花功夫”织就的多民族和谐善治锦绣图正在徐徐展开。
深耕“小网格”,织密平安防护“经纬网”
为有效破解村落分散治理难题,金棉乡深入推进党建引领基层治理“六个一”改革基层治理“一网清”工作,探索“党建+网格”模式,划分85个微网格,以党员为骨干力量组建“3+N”网格队伍。实行“一员多岗”,191名网格员全面履行信息采集、矛盾调解等6项职能。构建“党员带头、专兼结合”治理梯队,形成“微事格内办、矛盾属地解”的分级处置机制。今年以来,共化解矛盾隐患30余起,切实将党建优势转化为治理效能。
精筑“小平台”,激发多元解纷“新活力”
走进金棉乡综治中心,浅蓝色导引牌在白墙衬托下格外醒目,工作人员正以高度负责的态度,接待每位来访群众,提供法律咨询、矛盾调解等“一站式”服务,真正让群众切身感受到“家门口办事”的便捷与温度。“以前碰上纠纷像无头苍蝇,现在家门口就能掰扯明白。”刚办完事的李大叔感慨地说。
金棉乡创新构建“三位一体”多元解纷体系,一是打造集约化平台,整合司法、信访、民政等8个科室资源,形成“多中心合一”的实体化运作枢纽;二是建立协同化机制,通过“常驻+轮驻+随驻”的方式凝聚多元解纷力量,创新“群众点单—中心派单—科室接单”闭环流程,实现85%以上矛盾当日办结;三是前移预防关口,依托网格化管理开展常态化排查,将法律服务、政策咨询嵌入村级治理。通过发挥综治中心“矛盾终点站”作用,构建起法治为纲、调解为基、服务为本的基层治理新格局。
巧立“小村规”,约出文明乡风“幸福花”
金棉乡金棉村聚焦基层治理痛点,以“一村一策”量身修订村规民约。村干部逐村召开院坝会,围绕牲畜管理、环境整治等难题,通过“群众提、乡贤议、律师审”“三步法”修订个性化条款。在执行过程中坚持刚柔并济,组建由老党员、乡贤组成的监督组,对违约行为采取“首违劝导、再违公示”的递进式管理。配套设立“文明家庭”评选机制,将履约情况与评优挂钩,通过典型示范激发内生动力。自实施以来,带动村民自发整改沟渠垃圾、乱堆杂物点位56处,牲畜毁田纠纷同比下降80%,“纸面约定”真正转化为文明善治的自觉行动,实现了“约”有实效、“治”有长效。
如今的金棉乡,人心聚、风气好,人民群众的获得感更多、幸福感更足、安全感更强。下一步,金棉乡将持续以点带面深耕平安建设“责任田”,让共治共享的春风催开基层善治之花,为乡村振兴注入持久安宁的力量。