近年来，楚雄州永仁县综治中心创新运用“五部曲”工作法，将登记受理、分流交办、多元化解、风险评估、动态管理有机融合，精准处置各类社会矛盾与风险隐患，全力绘就和谐永仁新画卷。

登记细致，诉求“全收纳”

登记受理是综治工作的前沿阵地，也是连接群众与治理体系的第一纽带。永仁县综治中心打造“一站式”服务窗口，配备业务精湛、态度热忱的工作人员，秉持“事事有回应、件件有着落”原则，全方位收集群众的各类诉求。

无论是面对面倾诉，还是电话求助，工作人员都会迅速响应，详细记录事件详情、诉求主体、紧急程度等核心信息，确保无一遗漏。2024年，县、乡、村三级综治中心受理登记矛盾纠纷1905件，分流交办1800余件，调解成功1861件，调解成功率达97.69%。

分流精准，责任“无缝衔”

永仁县综治中心依据事件性质、涉及领域及属地管辖，按照高效分流交办机制，制定严谨分流规则，清晰界定各职能部门、基层组织权责，让每起事件都能精准找到“责任田”。简单邻里纠纷直送社区调解组织；针对复杂的跨界难题，则协调多部门协同攻坚，并明确牵头单位，确保工作有序推进。借助信息化实时跟踪平台，对分流交办全程监控，对拖延、推诿现象及时预警，杜绝问题“转圈”，让责任落地生根。

  

2023年12月26日，永仁县农产品批发市场业主联名向县信访局反映车位费过高且权属不清问题。综治中心快速研判，将事件分流至县住房城乡建设和交通运输局、县自然资源局和永定镇，各部门各司其职、协同发力，快速化解了矛盾。

多元化解，矛盾“软着陆”

永仁县综治中心秉持“和为贵”理念，整合各方资源，搭建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”联动大平台，汇聚法律专家、金牌调解员等专业力量，针对不同矛盾类型，量身定制调解方案。民事纠纷注重情理法融合，通过情感感化、法律释明化解矛盾；涉法涉诉问题，引导当事人通过司法途径解决，并提供法律援助。同时，积极引入行业协会、社会组织参与调解，发挥其专业优势与公信力，推动矛盾纠纷“软着陆”。

  

2024年5月，永仁县某医院一名患者在就医过程中突发抽搐、四肢抖动、意识模糊，经抢救无效死亡。患者家属因对医院救治工作不满，要求医院提供大额赔偿。综治中心介入后，先安排医疗纠纷调解委员会调解员稳定家属情绪，详细了解诉求，永仁县司法局、县人民法院工作人员讲解相关法律条款。经过多轮调解，最终双方达成和解。

评估前置，风险“早预警”

风险评估是预防矛盾激化、维护社会稳定的“前哨站”。综治中心对重大决策、重点项目、重大活动以及可能造成社会不稳定的事件提前介入、深度调研，要求实施单位开展风险评估，考量事件的社会影响、法律风险、舆情走向等因素，制定详细的风险防控预案，做到未雨绸缪。

  

2024年，永仁县委政法委开展社会稳定风险评估备案38件，通过提前识别潜在风险点，制定并落实有针对性的防范化解措施，从源头上有效遏制了不稳定因素的滋生与发酵，成功规避了可能造成较大影响的案事件发生，有力维护了社会秩序的稳定。

动态管理，跟踪“保长效”

为确保问题从根源上得到解决，永仁县综治中心建立全流程动态管理机制，对分流交办事件进行实时跟踪，定期回访当事人，了解处理进度与当事人满意度；对已办结案件深入复盘，总结经验教训，优化工作流程。同时，运用大数据分析技术，对矛盾纠纷类型、高发区域、发展趋势进行精准研判，为制定有针对性的治理策略提供有力支撑，实现社会治理从“被动应对”向“主动防范”转变。