近年来，新平县新化乡深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦乡级综治中心实战化职能定位，按照“平台整合、力量盘活、机制融合”的思路，大胆探索，创新建立“433”运行机制，推动平安法治办、司法所、派出所3个部门一处办公、一体运转、一键启动、实战处置，进一步巩固提升综治中心规范化建设质效。

抓好“四个整合” 推进一体化运转

人员整合。将平安法治办、司法所、派出所整体归并为综治中心，全部在派出所办公大楼集中办公，打破人员边界，实行大中心制，集成“大综治”工作力量。3个部门人员由综治中心主任、常务副主任、副主任分管负责、统一调配，平时各履其职，战时一体调度，提高资源配置效率，实现一人多能。

职能整合。结合平安法治办、信访部门、司法所、派出所职能相近、业务交叉、工作联系紧密等特点，重新整合职能、设岗定责，设置矛调岗、特服岗、公安岗、综合岗4个岗位，按“人尽其才、才尽其用”原则选配人员，做到权责清晰、人岗相适、履职到位。

资源整合。严格按照平安法治办、信访部门、司法所、派出所规范化建设要求开展阵地建设，设置接待大厅，统一登记受理群众来信来访。结合融合共建实际，依托现有资源，共建共用各功能室，实现人员、台账、接待室、调解室、档案室、办公室、会议室“七个共用”，推动各项矛盾纠纷一窗受理、统一登记、依法流转、实战处置，推动有限资源发挥最大效益。

工作整合。健全落实入户走访、信息报送、研判会商、联席会议、专题研究、闭环管理“六项机制”，采用“4+N”模式定期分析研判矛盾纠纷和社会治安风险，专题研究解决措施，通报近期工作重点，闭环推动各项工作落地做实，做到信息互通、资源共享。开展扁平化指挥调度，一键启动、快速反应、实战出击，联动响应时间由过去的平均5分钟压缩至10秒内。抓实“三级书记”抓矛盾纠纷调处化解，创新开展调前“三个讲清楚”机制，启动实施矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、服务管理“3+N”联动工程，聚合力量，攥指成拳，化解了一批陈年纠纷。

抓实“三支队伍” 夯实基层基础

压实综治专员责任。研究细化新化乡综治专员考核细则，压实13名综治专员“四项职责”，推动综治专员每周组织1次分析研判，每月开展1次走访巡查，每月向乡综治中心主任汇报1次工作。创新综治专员前置调解机制，明确村级综治中心上报的矛盾纠纷须先经综治专员组织调解，及时将“问题清单”转变为“销号清单”，确保矛盾不上交。今年实战化运行以来，新化乡综治中心共前置调解成功7件。

用好基层治理专干。发挥基层治理专干学历高、素质好、信息化工作能力强等优势，发展壮大村级综治中心人员力量，明确11名基层治理专干协助村（社区）综治中心主任做好工作登记、情况梳理、信息报送、闭环管理、档案管理“五项职责”，做到矛盾风险全程跟踪、动态管理、时时更新，确保矛盾风险信息“排得出、上得来、落得下”。

完善网格员激励政策。建立健全网格员队伍管理和激励措施，新化乡党委、政府研究制定网格员“一案一补”奖励办法，对网格员成功化解新化乡“问题清单库”事项的，根据风险等级每件补助500元至1000元。以村级换届选举为契机，推动村组干部能上能下，吸收优秀网格员进入村“两委”或列为党员发展对象，切实调动网格员工作积极性，发挥好“探头”触角作用。今年以来，新化乡网格员上报矛盾风险问题占比达92.86%。

抓准“三个切口” 提升防控水平

深化普法强基。以新化乡发生的电信网络诈骗、婚恋纠纷、山林土地纠纷及其他违法犯罪等典型案例为蓝本，每月自编自导拍摄一部普法宣传短片，丰富普法宣传产品，并通过视频号、微信群、朋友圈等广泛宣传，以身边事教育身边人。利用赶集日、季度党课、小组会议、烤烟会等人员集中的契机，全面开展普法宣传活动，提高群众法治意识。

强化行政执法。聚焦“敢不敢执法、能不能执法、执法是否规范、监督是否到”位四个方面聚力用劲，强化执法培训、严格执法程序、树立执法权威，严格落实行政执法“三项制度”，以推动野外违规用火、违建等行政处罚为牵引，推动其他领域行政执法，进一步深化以打促防。

注重能力提升。针对村组干部矛盾风险敏锐性不强及婚恋纠纷、山林纠纷较多的工作实际，组织申报基层干部“赋能行动”巡讲清单8个课程，向县妇联、县司法局等积极发出培训邀请。同时，乡综治中心在日常调研、走访和调解工作中向村组干部教理念、教政策、教方法，提高村组干部发现问题、解决问题的能力。