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丽江市华坪县以“1257”网格运行机制激活基层治理“神经末梢”
发布时间:2025-02-14  责任编辑:符晓

近年来,丽江市华坪县委政法委积极践行新时代“枫桥经验”,紧紧围绕全县基层治理工作专题推进会议提出的网格运行情况清、问题清、责任清、服务清、化解清“五清”目标任务,试点先行、实战摸索,初步构建起基层社会治理“1257”网格运行机制,激活基层治理“神经末梢”。

“1”日巡查走访,问题矛盾“零死角”

中心镇兴隆社区河滨花园小区住户多、来往人群密集,是矛盾纠纷多发易发的地方。“张大姐,这是接孙子放学回来了吧,最近怎么样啊,没有听说哪家发生了什么矛盾纠纷吧,咱们小区的和谐安宁可离不开各位居民相互体谅和互相帮助呀。”物业人员小李是河滨花园小区的网格信息员,像这样的对话每天都有。网格信息员用“走一走、见一见、问一问、聊一聊、查一查”“五个一”工作法,从琐碎日常中发现民生民情,不断提升网格内居民们的安全感、幸福感。

每天走一走、问一问,网格信息员是联通党委、政府和群众的“高速路”。他们积极主动向居民询问生活中遇到的困难和问题,倾听群众诉求,收集群众对民生保障、社会治安、社区服务等各方面的意见建议,对业主之间小摩擦进行现场劝导调解。通过这种走街串巷、主动询问的方式,对村(社区)环境、基础设施、居民活动等情况有了直观全面的了解,大部分群众关心、牵挂的问题就能够及时浮出水面,得到妥善解决。

随时见一见、聊一聊,网格信息员是密切党委、政府和群众的“万能胶”。耐心、细心、真心“三心”并用,重点关注独居老人、残疾人、困难家庭等特殊群体,从家常琐事到社区建设,从政策法规到热点话题,在轻松愉悦的氛围中,不仅能全面掌握居民们的思想动态和真实诉求,还能及时发现邻里之间的矛盾纠纷苗头,避免因沟通协调不畅导致矛盾问题恶化升级。

定期查一查,网格信息员是风险隐患的“排雷兵”。安全是社区稳定的基石。网格信息员以高频次的巡查和细致入微的观察,对网格内的商铺、出租屋、住户楼道等可能存在的各类安全隐患进行全方位“扫描”,重点排查消防设施是否完备、电气线路是否老化、易燃易爆物品存放是否规范等安全隐患,精准捕捉风险苗头,及时消除安全隐患。

 

“2”日研判处置,精准施策“快响应”

荣将镇哲理村按照居住区域划分为15个网格,由长期在家、年轻、责任心强的党员和积极性高的村民担任网格信息员,村支部书记担任网格长。网格化管理以其独有的优势,成为提升基层社会治理效能的有力抓手,将大部分矛盾纠纷和风险隐患处理在一线、化解在田间。

村支部书记担任网格长,统筹治理化纠纷。推进基层网格治理工作中,村支部书记主要负责组织统筹网格管理员、网格信息员有条不紊地开展网格内各项事务。当矛盾纠纷浮出水面,他们总是第一时间奔赴现场,迅速介入调解。用接地气的“田坎语言”和不偏袒的公正态度,力争在两日内化解矛盾的“坚冰”,初步形成小事不出网格、大事不出社区的社会治理体系。

村支部书记担任网格联络员,协同上下促沟通。在村支部书记的带领下,每个网格高效运行,各项工作在网格内稳步开展,从细微处折射出“一网清则全县清”的总体目标。对村民来说,村支部书记是贴心人,在矛盾调解过程中,村支部书记会带着群众的期盼与诉求,积极与县、乡两级对接,努力推动问题解决。对行业部门来说,村支部书记是信息枢纽,在问题矛盾化解过程中,村支部书记会将条文政策转化为通俗易懂的语言,耐心细致地传达给村民群众,及时解决因政策理解不到位而产生的纠纷。

 

“5”日全力化解,矛盾纠纷“不过期”

矛盾纠纷处理刻不容缓,县委政法委统筹网格治理,秉承高效解纷的理念,一般性矛盾纠纷、信访事项由乡、村两级综治中心在5日内组织化解;短时间难以化解的矛盾纠纷、信访事项纳入重点清单,加强分级管控,投入全部精力,坚决不让矛盾纠纷“过期”失管。

一般矛盾就地化解,解决问题绝不拖延。荣将镇龙头村的刘某与李某因互相怀疑对方故意损坏自家经济作物积怨已久,后又因道路通行问题多次产生矛盾。网格信息员将该情况反馈至龙头村综治中心后,村综治中心到现场化解未果,矛盾愈演愈烈。龙头村网格长经过分析研判,及时上报至荣将镇综治中心。荣将镇综治中心迅速明确专人挑起“担子”,会同矛盾纠纷攻坚小组即刻动身进行协调化解,最终双方当事人自愿达成调解协议,邻里关系恢复和谐。乡、村两级综治中心以高效行动力,将一般性矛盾纠纷、信访事项调解工作摆到老百姓家门口,耐心沟通、协调各方,争取五日内快速解决。

复杂事项列入管控,确保不会恶化升级。对于短时间难以化解的矛盾纠纷、信访事项,网格团队稳定局面,并及时上报,将其列入重点管控清单,加强分级管控。全县列入高风险重点人员涉及“三失一偏”人员、经济债务纠纷、婚恋家庭纠纷等方面,通过各级深入调查、分析矛盾根源,“一人一策”制定了针对性管控措施,明确了管控责任单位和责任人,密切关注事态发展,确保矛盾不再恶化升级。

 

“7”日暖心回访,跟踪到位“保长效”

各级综治中心在矛盾纠纷成功化解后七日内通过上门走访等形式积极开展回访,与当事人进行深入交流,详细了解当事人对纠纷处理结果的满意度,认真倾听意见建议,了解是否存在后续问题或新的矛盾隐患。

谁化解谁回访,关心关爱到位。兴隆社区居民杨某与其邻居李某因噪音问题发生矛盾纠纷,杨某声称,李某时常在夜间焊电影响其休息,请社区帮忙调解,双方各执一词、互不相让,甚至多次发生争吵。网格工作人员得知情况后,迅速介入调解,经过耐心细致的沟通协调,双方最终达成一致,矛盾得到了初步化解。为确保邻里关系真正修复如初,社区综治中心在矛盾化解后七日内,安排工作人员进行了回访,充分了解双方对调解结果的满意度和执行情况,一位当事人感慨:“本来以为这事儿就这么过去了,没想到你们还专门来问,心里真的很暖和,现在我们邻里关系好多了。”

及时总结归纳,成效巩固到位。坚持当下“解”与长久“治”相结合,县委政法委统筹各级综治中心,及时总结归纳回访过程中收集到的信息,将当事人的反馈、新出现的问题等进行梳理分析,针对回访中发现的问题,健全完善常态长效机制;针对典型案例进行分析研判,提炼出具有普遍性的解决办法,加强学习宣传;针对工作中发现的薄弱环节,及时调整工作策略,完善工作机制,确保矛盾风险化解成效得到切实巩固,防止问题反弹,为社会和谐稳定筑牢坚实基础。