近年来,大理州宾川县鸡足山镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出“三共一体”、推进“三治合一”、激活“三家合力”、聚焦“三度融合”,以“4个三”工作模式,持续推动基层社会治理服务重心下移,探索构建基层社会治理新模式。
坚持党建引领 突出基层治理共建共治共享“三共一体”
不断完善基层治理体系,全面落实党建引领基层治理的一把手负责制,构建镇党委牵头抓总,统筹力量集中精力抓党建、强治理、优服务。健全基层治理网络,构建“党建+网格+警格+信息化”机制,充分发挥基层党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用,科学设置镇、村、组、户四级网格,实现“党建+网格+警格”一体融合共建共治共享机制。
拓展多元治理 推进基层治理法治德治自治“三治合一”
积极推动基层治理“三治有机融合”,形成有效率、有秩序、有温度的基层治理框架,实现基层治理稳定有序发展。提升基层治理法治化水平,积极推进“五个一”法治队伍建设,深入开展普法强基补短板专项行动,持续组织法治宣传“进校园”“进村组”“进家庭”,同时依托各类民俗活动将法律元素融入当地特色文化、民俗文化。提升基层自治规范化,履行好村级组织和群众性自治组织职责事项,进一步规范“四议两公开”等议事决策程序,探索党组织领导下群众自我管理、协商共治的有效方式,激活基层治理内生动力。强化德治支撑,建立“红黑榜公示”制度,推广群众身边的好人好事,常态化开展理想信念教育,发挥新时代文明实践中心作用,开展多种多样的志愿活动。利用村规民约开展高价彩礼、大操大办、无事酒、厚葬薄养等农村移风易俗问题整治,有效遏制了农村陈规陋习,进一步提高乡风文明程度。
夯实文化根基 激活基层治理家庭家风家教“三家合力”
积极发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用,强化家庭家教家风建设,培植基层治理的情感和文化根基,为实现基层治理现代化奠定思想和道德基础。注重家庭示范带动,常态化开展“最美家庭”“孝亲敬老好儿女”“平安家庭”等评选和推选活动,倡扬家庭和睦、勤劳致富、诚实守信等各类典型。注重打造家风品牌,积极发挥妇联纽带作用,组建家风家教宣讲团,常态化开展家风家教主题宣讲宣传和培训,同时将家风家教与社会教育、学校教育相融合,通过发挥学校、村委会、红白理事会在新时代家庭家教家风文化建设过程中“以点带面”的作用。注重挖掘家教内涵,发挥家风治理功能,深入挖掘名人乡贤、家风家训中有利于基层治理的好故事、好思想,组织创作富有地方特色的文化作品,将精神内核凝集于大本曲、家风讲堂、村规民约等,鼓励以家庭为单位参与到基层治理工作中,形成家庭家教家风建设和基层治理的良性互动。
厚植以人为本 聚焦基层治理力度温度深度“三度融合”
瞄准网格化管理、精细化服务、信息化支撑,健全基层治理体系,推动资源、服务、管理等下沉到基层,更好地服务辖区群众。包保有力度,充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,通过入户上门、日常走访等方式,深入开展影响社会突出矛盾问题大摸底、大排查,对特殊群体进行包保到人,实施一对一沟通、教育、引导、服务。服务有温度,加强对流动人口的管理和服务工作,认真开展辖区内的流动人口暂住情况筛查工作。积极开展特殊人群服务管理工作,加强未成年人管理教育,对生活不稳定、有矛盾纠纷、有家庭重大变故的及时采取帮扶措施,构建治理闭环。延伸有深度,依托网格社会治理“小细胞”。有效整合各种资源,拓展网格服务的内容,将网格服务与志愿服务、新时代文明服务融合,优化网格化管理服务,打通服务群众“最后一公里”。