近年来，曲靖市富源县竹园镇深入贯彻落实命案防控“6+2”专项行动和矛盾纠纷排查化解“3342”工作机制，积极探索“5个闭环”工作模式，进一步强化“吹哨人”矛盾纠纷排查化解机制，实现矛盾纠纷下沉化解、隐患问题靠前解决，让基层更和谐、社会更稳定。

“吹哨人”处在矛盾纠纷排查化解的前沿阵地，但因工作职责不明、与挂联包保对象互相不了解等问题，矛盾纠纷排查化解工作推进缓慢。为发挥好“吹哨人”作用，竹园镇选取村中群众认可的党员干部或有威望的群众作为“吹哨人”，积极争取群众支持，提升矛盾纠纷排查化解效能；组织开展业务培训，明确工作职责，提高“吹哨人”的工作能力和水平；由镇级包保领导带头到村中召开群众会，在宣讲政策的同时，让群众与“吹哨人”相互熟悉，以便更好地开展工作。此外，竹园镇还向“吹哨人”颁发聘书，通过明确工作身份进一步增强“吹哨人”的工作荣誉感与责任感。

“以前只知道自己是‘吹哨人’，但对具体要干的工作几乎不了解。镇上组织开展业务培训、颁发任用聘书、派领导跟我们一起召开群众会，让我对‘吹哨人’工作有了全面的认识，现在我很清楚自己要做什么、怎样做。”竹园镇乐乌村委会的“吹哨人”说。

在具体工作中，“吹哨人”利用空闲时间入户走访，收集邻里之间的矛盾纠纷并及时上报，由村（居）委会进行风险研判，适时组织调解。发生突发事件时，“吹哨人”5分钟内到达现场，开展劝阻、疏导等工作，并第一时间拨打“110”及村组干部电话；村（居）民小组干部10分钟内到达现场，村（社区）干部、乡镇（街道）包村领导30分钟内到达现场，进行劝导、处置。

“吹哨人”机制将矛盾纠纷“上行”变为调解力量“下沉”，让基层矛盾纠纷变“被动化解”为“主动介入”，很多矛盾纠纷得到及时有效化解。

在竹园镇现鸡田村委会土那嘎村，村民田泽会（化名）与当地一家洗煤厂因用地问题产生矛盾，一直没有得到有效解决。在“吹哨人”的协调帮助下，多方力量介入调解，最终，双方达成一致意见，矛盾成功化解。事后，田泽会对调解结果表示认可。

在乐乌村委会玛依咱村，村民黄大奎（化名）因修建新房与邻居黄晓武（化名）发生宅基地地界纠纷，几乎让邻里变“仇人”。在“吹哨人”的调解下，双方分清地界，黄大奎顺利修建新房。

自“吹哨人”机制推行以来，竹园镇共排查矛盾纠纷289件，化解239件。下一步，竹园镇还将持续创新工作方法、加大工作力度，最大限度化解矛盾纠纷，力争“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，为基层社会治理注入新动能。