在昆明市市域社会治理现代化试点创建工作中，昆明市委政法委基层社会治理处副处长袁芳始终保持着对自己的清晰定位——既要当好执行者，又要做好协助者。作为处室副职，她与处室负责人形成极高的工作默契，让处室负责人腾出更多的时间统筹谋划、指导协调，确保工作任务无缝衔接、高效推进。

在政法领域深耕18年，袁芳总是谋划在前、深耕细作，每一项工作都脚踏实地全力做好，在市域社会治理等多项工作中屡创佳绩，为昆明市社会治理事业进步“添砖加瓦”，被中共昆明市委、昆明市人民政府授予个人二等功。

勇挑重担 绘制试点创建“新蓝图”

2019年12月，昆明市启动全国市域社会治理现代化试点创建工作。这项工作时间紧、任务重、标准高，作为基层社会治理处副处长，袁芳负责草拟方案初稿。

面对《全国市域社会治理现代化试点工作指引（2019年版）》中庞杂的目标任务体系，袁芳带领团队艰苦攻关，和同事组织37个市级单位和各个县（市、区）、开发（度假）区的政法工作人员，一起对全市目标任务完成情况进行现状评估，找到了昆明市开展“全国市域社会治理现代化试点合格城市”创建工作的主要问题和短板。

在架构搭建阶段，袁芳遇到了最大的难题——部分任务的牵头单位不明确。“有些工作处于职能交叉地带，需要反复沟通协调。”为此，她查阅大量文件资料，与各职能部门进行多次对接。同时，在分管领导的带领下，到有全国性创建经验的市委文明办、市民族宗教委取经，并在市委文明办的建议下，按工作内容划分17个分指挥部的组织架构，为创建工作的推进打好基础。

经过4个月的不懈努力，2020年4月28日，《昆明市市域社会治理现代化试点工作方案（2020—2022年）》终于印发。这份文件，为昆明市三年的创建工作绘制了清晰的蓝图。

扎根岗位 当好试点创建“排头兵”

方案制定只是第一步，如何确保各项任务落地见效才是更大的挑战。袁芳所在处室不仅承担市总指挥部办公室的工作，也是17个分指挥部之一的防范化解社会矛盾风险指挥部的牵头处室，还是其他分指挥部完成具体指标任务的牵头处室。这3个角色，每一个都责任重大，但袁芳用她特有的工作方法，将这些重担稳稳地挑在肩上。

在试点创建期间，袁芳两次起草创建工作顶层设计文件，并以市两办文件形式印发，6次起草关于试点工作的情况汇报；修改完善试点工作每月工作情况分析20余期、工作简报40余篇，并对各个县（市、区）及17个分指挥部100余篇典型经验及情况报告进行提炼修改；共同组织召开全市性试点工作会议20余次，并多次起草会议相关材料。

“最考验人的还是台账整理审核工作。”袁芳回忆道，面对290项指标任务，不仅要做到心中有数，还要能够快速找出未完成的指标任务，帮助共同分析原因、研提建议。一天工作下来，尽管非常疲劳，但她始终认真细致、高质高效地对每项指标任务进行审核，确保问题早发现早整改。

团结协作 做好落实工作“左右手”

对于处室负责人安排的工作，袁芳总是精益求精落到实处，处室负责人还没安排的工作，她也总是提前思考着手准备，把工作任务完成在第一时间。特别是在处室负责人外出出差时，袁芳积极组织试点创建专班对当天工作任务完成情况进行盘点，并对第二天要完成的工作任务进行思考谋划、安排布置、组织落实，确保工作的顺利开展。

当遇到困难问题时，袁芳总是加强学习、积极思考，当好重要建言献策者，提出许多有针对性的解决建议，推动工作中短板弱项的补齐、问题清单的清零。回顾三年试点创建，袁芳与同事并肩作战，圆满完成了创建任务，为昆明市经济社会高质量发展作出积极贡献。

扎根政法工作一线18年，袁芳用行动诠释了什么是坚守与担当。当昆明市成功获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”时，这位幕后功臣依然保持着惯有的低调与务实。如今，站在新的起点上，袁芳依然保持着奋斗者的姿态。

（来源：昆明日报 记者：唐丽）