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昆明市嵩明县法院:“搭、融、派”三字工作法赋能综治中心
发布时间:2025-12-05  责任编辑:符晓

近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷日益增多,如何有效化解纠纷、促进社会和谐稳定,成为基层社会治理的重要课题。昆明市嵩明县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“无讼”文化与现代法治精神的融合,围绕“推动更多法治力量向引导和疏导端用力”的目标,通过“搭、融、派”三字组合,助力嵩明县综治中心建设,深化矛盾纠纷源头治理,有效减少了法院案件诉讼增量。

围绕“搭”字建平台 实现前端疏导与先行调解双轨并行

在嵩明县委政法委的统筹下,嵩明县法院于今年4月成立了嵩明县社会治安综合治理中心法院多元解纷工作站。该工作站主要负责对嵩明县法院受理的各类矛盾纠纷进行分流、调解、诉调对接和诉讼服务等工作,切实推进“先立后调”与“先引再立”双轨运行模式,有效解决了如何将非诉讼纠纷解决机制置于前端的问题。

为积极融入综治中心建设,嵩明县法院从工作站人员中抽选精干人员组建法律专家团队,负责对综治中心各类矛盾纠纷进行分析研判,出具专业法律意见,推进矛盾纠纷依法化解。现已选派专业法官参与综治中心矛盾纠纷法律分析研判27次

围绕“融”字增合力 拓展工作站多元解纷“朋友圈”

嵩明县法院注重资源整合,以“走出去、请进来”的方式,强化纠纷源头治理,构建“法院+”多元解纷模式,不断拓展多元解纷的“朋友圈”。建立“普惠制+市场化”一体双翼并行的特邀调解运行机制,突出实用性,健全以人民调解、特邀调解为主体的调解队伍。目前,已聘请普惠制特邀调解员75名,并引入中国中小企业协会、律师事务所、法律服务所、持牌调解中心等市场化组织驻点开展特邀调解服务。

  

聚焦重点领域,通过“法院+行业、专业调解”模式,提高诉源治理的精准度。针对金融纠纷、企业纠纷等多发案件,与人民银行、工商联等建立合作机制;针对劳动争议、农民工工资、交通事故、婚姻家庭等纠纷,与工会、人社、交调委、妇联等加强联动,形成解纷合力。

围绕“派”字强运用 “非诉调解+司法确认”运用更加广泛

嵩明县法院将工作站打造为多元解纷的运转中枢,充分整合人民调解、行政调解、专业调解和司法调解等资源。工作站高效运转,显著提升了多元解纷质效,法官主要负责调解法律指导、司法确认和出具调解书,实现了“非诉调解+司法确认”模式的有机衔接与高效运行。

今年4月,某家居公司因经营不善,拖欠58名职工工资,案件进入工作站后,通过一揽子调解和法院的司法确认,该群体性纠纷得以高效化解。此外,针对某物业公司诉业主的400余件系列物业服务纠纷案件,嵩明县法院主动向嵩明县综治中心汇报,由综治中心统筹相关职能部门、街道和社区,明确化解路径和举措,最终实现了系列纠纷的一揽子化解。

自2025年4月挂牌以来,工作站调解各类案件2152件,调解成功653件,调解成功率为30.3%。调解成功案件中,自动履行案件233件,司法确认案件420件,司法确认率达64.3%。嵩明县法院通过“搭、融、派”三字组合,助力嵩明县综治中心高效运转,高效化解了矛盾纠纷,促进了基层社会的和谐稳定。

下一步,嵩明县法院将继续深化多元解纷机制建设,优化资源配置,提升调解质效,为绘就基层治理新“枫”景贡献司法力量。