“以前部门各管一摊，遇到复杂问题常‘推绕拖’；现在综治中心一‘吹哨’，派出所、司法所等马上‘报到’，难题解决快多了！”谈及保山市腾冲市芒棒镇综治中心的变化，村民李大哥深有感触。近年来，芒棒镇以“党委领导、人民至上、夯实基础、发挥实效”为原则，通过建强综治中心、完善联动机制、深耕基层服务，不仅实现“五有目标”全覆盖，更以“四个一”机制和挂村联组到户制度破解治理难题，为平安芒棒、法治芒棒筑牢根基。

“吹哨报到”破壁垒 部门联动聚合力

“以往要跑三四个部门才能协调的事，现在在综治中心就能‘一站式对接’。”这是芒棒镇推进治理机制创新后，群众最深切的感受。该镇综治中心搭建起“横向联动、纵向协调”的治理框架，明确司法所、派出所、龙江中心法庭、平安法治办为常驻部门，其余职能部门实行“随驻响应”，形成“综治中心吹哨，职能部门报到”的高效联动模式。此前，某村村民曾因土地流转补偿问题发生纠纷，双方僵持不下。镇综治中心接到诉求后立即“吹哨”，派出所第一时间到场维持秩序、安抚情绪，司法所指派专业人员提供法律解读与调解指导，信访办全程跟进诉求反馈，仅用5天就促成双方达成和解。这一案例彻底改变了过去基层治理中“多头跑、反复找”的困境，让矛盾化解效率大幅提升。

“五有目标”落地 村级“前哨”守一线

目前，芒棒镇综治中心已全面实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有目标”，镇综治中心整合多部门职能，通过“常驻+随驻”模式规范流程、统一调度；17个村级综治中心聚焦基础服务，全部设置群众接待服务室、矛盾纠纷调解室、心理疏导室，且各功能室均有明确标识和工作制度，成为排查风险、化解纠纷、服务群众的“前哨阵地”。去年，某村综治中心通过心理疏导，成功调解了3起家庭情感矛盾，让“小纠纷”化解在“家门口”。

如今走进芒棒镇17个村（社区）综治中心，“五有目标”的落地成效清晰可见。在镇级层面，综治中心整合多部门职能，通过“常驻+随驻”模式规范服务流程、统一调度力量，确保群众诉求“有人接、有人办”；在村级层面，所有综治中心均标配群众接待服务室、矛盾纠纷调解室、心理疏导室，各功能室不仅有醒目标识，更制定了详细的工作制度与服务流程，成为排查风险隐患、化解邻里纠纷、服务村民群众的“前哨阵地”。今年，某村一对夫妻因家庭琐事发生激烈矛盾。村级综治中心工作人员得知后，将两人请到心理疏导室，联合乡贤调解员从情感沟通、家庭责任等角度耐心疏导，最终化解了双方的对立情绪。这样的“家门口”化解“小纠纷”的案例，在芒棒镇已成为常态。

“制度抓手”提质效 走访2480户解民忧

芒棒镇以“一周一调度、一月一分析研判、一月一联席、一月一走访”的“四个一”工作机制为核心抓手，推动基层治理从“被动应对问题”向“主动服务群众”转变。截至目前，该镇已开展“一周一调度”37次，重点推进高风险矛盾化解、未成年人保护、普法强基补短板专项行动等关键工作；组织“一月一分析研判”58次，通过梳理群众诉求、排查风险数据，精准定位治理中的薄弱环节；召开“一月一联席”会议9次，打通部门协作中的堵点难点，明确责任分工；开展“一月一走访”覆盖500余人次，深入村民家中收集诉求、排查隐患。更具实效的是，芒棒镇将综治中心规范化建设与挂村联组到户制度深度结合，组织全镇干部职工下沉基层、走进农户。截至目前，累计走访群众2923户，排查各类矛盾纠纷55起，发放居民守法提醒告知书2923份，且在走访过程中同步开展精细化普法宣传，针对农村常见的邻里宅基地纠纷，一边排查潜在矛盾，一边结合土地管理法解读政策；面对老年人容易遭遇的电信网络诈骗，通过案例讲解增强其防范意识。这种“走访+服务+普法”的模式，既预防了新矛盾的产生，又提升了村民的法治素养。

下一步，芒棒镇将继续以综治中心规范化建设为统领，深化“一联三定四包”工作机制与“四个一”制度，依托挂村联组到户制度进一步延伸治理触角，统筹推进政法工作与基层治理高质量发展。通过持续提升基层治理的精细化、协同化水平，芒棒镇正朝着“更高水平的平安芒棒、法治芒棒”稳步迈进，让群众的安全感、幸福感在每一次高效服务、每一次矛盾化解中持续升级。