走进丽江市宁蒗县永宁坪乡,综治中心与司法所融为一体的两层小楼静静矗立,这抹醒目的“综治蓝”,是老百姓抬眼就能望见的坐标,更是心底里揣着的温暖与信任。作为宁蒗县的“南大门”,永宁坪乡将综治中心规范化建设作为提升基层治理能力的关键举措,从搭建体系、创新机制、整合资源等方面发力,成功打造出一套具有本土特色、行之有效的基层治理模式。
搭建“一站式”服务平台,夯实基层治理根基
永宁坪乡党委、政府将综治中心作为基层治理的“前沿阵地”和“神经末梢”,高起点规划、高标准推进综治中心规范化建设,整合网格化管理中心、信访接待室、矛盾调解室,科学划分群众接待、矛盾调解、信息研判等多个功能区,各个功能区布局合理,设施齐全。通过资源整合与“一站式”服务平台构建,实现了从单一功能向综合服务、分散管理向集中治理、被动应对向主动预防的转变,成为基层治理的“枢纽站”和“综合体”。
永宁坪乡打造精干高效综治队伍,配备专职常驻人员3名、轮驻人员12名,涵盖公安、司法等多个部门,通过打破部门壁垒、整合治理力量,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”,从根本上改变群众反映问题“多头跑、反复跑”的困境,提高了办事效率,提升了群众的获得感、安全感和满意度。
激活“网格细胞”活力,提升基层治理效能
永宁坪村通过科学划分网格、配强网格力量、明确网格职责,已完成40个村小组微网格和5个专属网格划分,构建了全覆盖、无死角的基层治理网络,实现“人在格中走、事在网中办”的精细化治理。在网格员队伍建设方面,严格选拔,选优配强专兼职网格员136名,由乡党委、乡政府班子成员带头联系网格,村“两委”班子成员专人负责网格,建立起“党建引领、专辅结合”的网格员队伍。
网格员在日常巡查中主动发现问题、及时上报情况、协助解决问题,成为综治中心的“千里眼”和“顺风耳”,网格发现、中心协调、部门解决的工作机制,真正实现了治理资源与群众需求的精准对接。
汇聚“法律智囊”力量,解锁基层共治模式
永宁坪乡组建集普法、调解、培训等功能于一体的“双语”普法“一乡一队”。同时,聘请律师担任法律顾问,为矛盾纠纷调处提供法律意见,免费为群众提供法律咨询和法律援助。
为了让法律知识更加贴近群众生活,乡综治中心聚焦妇女儿童权益开展普法讲座,用真实发生的案例、深入浅出的语言,讲解常见的家庭暴力、财产分割、子女抚养等婚姻家庭问题,并提出具有针对性、指导性、实践性的调解对策,精准、贴心、实用的专业法律服务,有效提升了人民调解员在实际工作中灵活运用法律、情理、沟通技巧化解复杂纠纷的能力,切实筑牢了矛盾纠纷化解的“第一道防线”。
下一步,永宁坪乡将以更高的标准、更严的要求、更实的举措持续推进综治中心规范化建设,不断巩固来之不易的成果,深度挖掘创新潜力,让综治中心成为维护乡村长治久安的坚固堡垒。