在祖国西南边陲的临沧市，市、县、乡、村四级综治中心如同一个个坚实堡垒，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，用“小调解”撬动“大治理”，为边疆稳定、民族团结、经济发展筑牢了平安基石。

 

 

构建社会治理新枢纽

市委、市政府将综治中心建设作为“一把手”工程强力推进。市委政法委班子成员分片挂包县（区），一线督导解决问题。截至目前，全市1个市级、8个县级、77个乡级综治中心全部完成规范化建设并投入实体化运行。

打造多元解纷终点站

实行“常驻+轮驻+随驻”机制。市、县两级综治中心主任由党委政法委副书记兼任，公安、司法行政、信访、法院、检察院派驻骨干常驻；民政、人社等行业部门按需轮驻；社会组织、专业人士随叫随到。

 

 

实现矛盾化解全闭环

规范化建设重在运行，实体化运行重在实效。临沧市各级综治中心聚焦矛盾纠纷排查化解主责主业，建立起“排查、调处、登记、研判、交办、督导”的全流程闭环管理机制。深入“排”。发动网格员、群防群治队伍，开展地毯式排查。及时“调”。运用“无讼临沧”线上平台强化远程调解，对复杂矛盾纠纷落实包案化解、多元化解。各级综治中心与公安机关联动开展“登门拜访”行动，防止矛盾激化。精准“交”。对照法治化路线图，找准主责单位进行交办。扎实“督”。对下级中心开展调度，对风险较高的纠纷进行督导，确保案结事了。这套闭环机制确保了矛盾纠纷发现在早、化解在小。

探索特色治理新路径

各县（区）在完成规定动作的同时，结合本地实际探索自选动作，形成基层治理百花齐放的生动局面。

永德县创新实践“三问三还”机制，通过问需于民、问计于民、问效于民和还权于民、还利于民、还信于民，着力破解基层治理难题。同时，全面推行村级“三人小组”议事机制，由包村科级领导、驻村第一书记和村党组织书记共同组成，负责指令下达与跟踪落实，密切了干群联系。

临翔区以三级综治中心建设为核心，构建起“横向到边、纵向到底”的治理网络。整合基层治理专干、网格员等6000余人力量，依托网格，推行“入户敲门”“拉家常”工作法，使感知触角延伸至楼栋家庭。

镇康县创新实践“五联”机制，通过工作联商、机制联创、队伍联训、边境联防、村寨联治，构建边疆特色治理格局。推行“执勤+学习+宣讲”模式，并将国旗插在边境线、支部建在联防所，发动边民形成出门即巡逻、种地即站岗的群防群治体系。

耿马县勐撒中心法庭主动融入基层治理，打造“1+4+N”服务体系，即以综治中心为枢纽，联动法庭、司法所、派出所、调解委员会四支核心力量，吸引多方社会力量参与，形成“中心统筹—专业支撑—社会协同”的治理闭环。

 

 

如今，“有矛盾纠纷到综治中心”这一理念已逐渐深入临沧群众心中。从“阿数瑟”搭台普法，到“火塘调解”“双语普法”；从“云上调解客厅”打破地域限制，到“田间地头调解队”服务农忙时节；从化解跨越40年的宅基地纠纷，到攻克8年的保险合同积案……临沧市综治中心正以其务实管用的运行机制，成为群众家门口的“解忧站”。