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做强治理“中枢” 激活平安“末梢”——昆明市安宁市连然街道以综治中心规范化建设夯实平安根基
发布时间:2025-12-19  责任编辑:符晓

昆明市安宁市连然街道总面积56.11平方公里,常住人口17.89万人,素有“连然金方、螳川宝地”的美誉。近年来,面对基层治理的复杂挑战,连然街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“2+3(1)+N”机制为牵引,充分发挥综治中心统筹协调功能,努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

锚定基础保障 筑牢治理“硬阵地”

连然街道综治中心坚持“资源整合、功能聚合”原则,构建“上下联动、全域覆盖”的综治阵地体系。在街道层面,整合司法、信访、平安法治办力量,沿用原有设备、人员统一集中办公,设立功能明确的办公区域、接待窗口、一站式调解室、多功能会议室、监控功能室等;在村(社区)层面,充分利用现有场地,以“一室多用”融合现有资源,依托调解室、警务室等现有场地,在党群服务中心设立接待窗口,形成“前窗后室”的工作格局。

聚焦队伍建设 激活治理“原动力”

连然街道创新采用“专职+兼职”队伍组建模式,打造专业化、多元化基层治理力量。一方面,精选业务骨干组建21支素质过硬、经验丰富的专职调解队伍,开通“云综治”信息系统账号41个,确保矛盾调处、应急处置等核心工作专业高效;另一方面,从村(社区)“两委”干部、平安建设志愿者中择优选配兼职人员,形成“专职牵头、兼职协同”的工作格局。这支复合型队伍全面参与矛盾纠纷排查调处、重点人员服务管理、治安环境巡逻防控、平安建设及普法宣传等工作,有效填补了基层治理力量缺口,为各项工作落地见效提供了坚实的人力保障。

深化资源整合 提升治理“实效能”

精准研判处置,筑牢平安防线。2025年以来,连然街道综治中心召开周研判26次、月会商12次、季分析4次,收到各级部门推送线索1217件,已化解1200件,正在推进化解17件,派发“三单一函”59件。2025年辖区内未发生突出敏感案(事)件,没有发生因矛盾调处不及时导致的矛盾激化和“民转刑”“刑转命”等案(事)件。

  

培育特色品牌,凝聚治理“向心力”。连然街道东湖社区组建由女性志愿者构成的“东妈说事调解队”,充分发挥女性亲和力强、善于共情的优势,在“拉家常”式的轻松氛围中柔性化解邻里纠纷、家庭矛盾等。因切实为居民解决了大量生活难题,这支队伍被群众亲切地称为“东妈”,“东妈说事”已成为社区治理的一张“金名片”。东湖社区还将“居民议事会”平台直接设在小区楼院,“东妈”们主动下沉院落与居民面对面沟通,确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间调解。同时,连然街道还培育了“段存明工作室”“陈丽萍工作室”等一批群众认可度高的村(社区)治理品牌,通过实打实的调解成效、心贴心的服务举措,不断强化工作人员“见得了面、说得上话、解得了难”的群众工作能力,持续将治理效能转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。

下一步,连然街道综治中心将继续以新时代“枫桥经验”为指引,进一步巩固综治中心规范化建设成果,推动数据资源共享和业务流程优化;加强基层治理队伍专业化培训,提升矛盾调处、风险研判等核心能力;推广“东妈说事”“东湖家·服务箱”等特色经验,打造更多可复制、可推广的治理经验,为建设平安安宁、和谐安宁筑牢坚实根基。