清晨，3名忧心忡忡的农民工走进玉溪市元江县曼来镇综治中心，反映工资被长期拖欠的问题，工作人员认真倾听诉求，及时安抚情绪，迅速开展研判，第一时间与涉事人员取得联系，通过情、理、力、法“四管齐下”的方式，仅用1小时就促成工资足额支付，纠纷得到有效化解。这一案例，正是元江县持续推进综治中心规范化建设实体化运行，全力打造矛盾纠纷“终点站”的生动缩影。

今年以来，曼来镇综治中心聚焦面对面沟通、心贴心交流、实打实办事三项举措，全面提升基层社会治理水平，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

创新“五有”工作法

面对面沟通 夯实基层治理基础

以心中有责、眼中有人、口中有章、手中有法、脚下有路的“五有”工作法，坚持“群众需要什么，普法就讲什么”，立足辖区实际，针对群众关注的婚姻家庭、邻里纠纷等问题，依托曼来镇百姓宣教队深入开展普法宣讲活动，把普法宣传内容融入群众喜闻乐见的文艺演出活动中，通过小品、花灯说唱、歌舞等形式，用乡音、土话向群众普法，推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，进一步夯实基层社会治理法治基础。2025年开展“法治进校园”活动5次，利用赶集日和节假日开展普法宣传10次，受教育群众达4000余人。

深化“结民亲”帮扶

心贴心交流 丰富基层治理新形式

结合“一对一”“结民亲”帮扶工作，聚焦特殊服务群体，建立三级包保责任和常态化排查工作机制，主动排查困境群体，及时落实帮扶政策，同步规范“一人一册”台账，定期开展分析研判，实行动态监督管理、常态上门走访。今年内，累计送读严重不良行为未成年人至普职融合深化班5人、玉溪市第十七中学4人，送医治疗易肇事肇祸倾向精神障碍患者14人。

做实“微网格”

实打实办事 构建基层治理新格局

聚焦网格化服务管理，联动“为民办实事”工作机制，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解和特殊人群走访活动，精准摸排纠纷和当事人情况，严格按照“三分三明确”建档造册清单化管理，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方式，及时将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。2025年2月，曼来镇旦弓村某小组村民李某和王某以“某企业租赁小组集体土地种植三七，长期喷洒农药严重影响村民用水水质”问题，到三七基地找该企业负责人讨要说法。针对企业土地租赁引发的集体矛盾事件，综治中心迅速介入，通过7次协调解决租金兑付问题，并公开第三方水质检测报告，成功化解矛盾，避免了事态升级。