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大理州永平县司法局深度融入综治中心规范化建设 筑牢基层治理法治基石
发布时间:2025-07-22  责任编辑:符晓

近年来,大理州永平县司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,以深度融入综治中心规范化建设为抓手,通过强化力量配置、完善联动机制、优化服务供给,构建起上下贯通、左右协同的基层治理新格局,为平安永平、法治永平建设注入强劲动力。

派强入驻力量 构建三级联动治理矩阵

创新推行“骨干入驻+全域协同”模式,选派“全国模范调解员”杨兴禄、“全国人民调解能手”刘国锋等5名行业标杆进驻永平县综治中心,纳入统一调度体系,形成“尖刀力量”攻坚梯队;3个乡镇实现司法所与综治中心“阵地共建、人员共融、业务共通”,4个乡镇精选公共法律服务与人民调解骨干入驻综治中心,全程承接群众接待、法律咨询、纠纷化解等闭环工作。同时,广泛吸纳司法行政干警、律师、公证员、人民调解员及“法律明白人”等多元力量,形成“1名县级驻点专员+9名乡镇骨干+225名村社联络员”的三级队伍体系,为基层治理构建起“纵向到底、横向到边”的组织网络,推动形成齐抓共管的治理合力。

聚焦多元解纷 打造矛盾化解闭环体系

为构建全链条纠纷化解闭环体系,永平县司法局深度融入县、乡、村三级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,将人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制嵌入综治中心运行体系,充分激活基层人民调解组织、行业调委会的“前沿哨所”作用。通过建立主动排查与中心指派相结合的调解机制,确保矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。在“综治中心+调处中心+司法行政”联动运行模式中,与职能部门形成分工协作的化解合力,对不适宜调解或调解未果的纠纷,精准引导至仲裁、复议、诉讼等法定途径。截至目前,全县司法行政系统通过综治中心平台参与调处矛盾纠纷1387件,成功化解1342件,调处成功率达96.76%,筑牢了矛盾纠纷“不上行”的第一道防线。

整合服务资源 升级便民利民法治网络

为提升司法行政便民服务质效,永平县司法局以综治中心为枢纽,在县、乡两级综治平台统筹设置法律咨询、人民调解、行政复议代办等专业化窗口,在村(社区)综治中心全覆盖设立公共法律服务点、调解室、“法律明白人”工作室,并配备村(居)法律顾问和司法行政挂联干警,构建起“半小时法律服务圈”。为全县75个村(社区)配备智能法律服务机器人,实现“家门口”全时段法律服务。同时,针对“老、幼、残”等特殊群体及进城务工人员,开通法律援助“绿色通道”,免予经济状况审查,切实降低维权门槛。今年以来,永平县司法局依托各级综治中心平台,累计提供法律咨询服务1057人次,受理法律援助23件,开展法治宣传教育活动近百场次,让群众真切感受到法治服务的温度与速度。