10月28日至29日，云南省委政法委“锚定‘规范化’ 绘好‘新枫景’”主题宣传采访活动走进曲靖市，深入了解曲靖市综治中心规范化建设成效、新时代“枫桥经验”在曲靖市的创新实践，以及综治中心在维护社会稳定、促进社会和谐中的核心作用，旨在用群众喜闻乐见的方式讲好云南政法故事，为进一步全面深化政法领域改革、奋力推进云南政法工作现代化营造良好舆论氛围。

采访活动中，来自《民主与法制》《云南日报》《云南法制报》《云南信息报》、人民网、央视网、中国网、云南网等中央驻滇、省级主流媒体组成的主题采访团，先后深入会泽县综治中心、以礼街道综治中心、待补镇综治中心和麒麟区寥廓街道综治中心、麒麟区综治中心等单位，现场了解曲靖市综治中心规范化建设情况，以及如何用特色治理破解基层治理难题的生动实践。

今年以来，曲靖市坚持和发展新时代“枫桥经验”曲靖实践，以“方便群众，提高效率”为工作导向，全面推进综治中心规范化建设和实体化运行，通过打造“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾纠纷多元调处阵地，构建多元解纷“终点站”，推行“常设常驻、派驻轮驻、随叫随驻”和会商研判、联席会议等协作联动工作机制，下好基层治理“一盘棋”，不断提升矛盾纠纷排查化解质效与社会治安综合治理规范化水平。

麒麟区综治中心依托“云综治”信息系统，打造横向联通77个区直部门，纵向贯通“区—镇（街道）—村（社区）”的指挥中枢。今年5月建成运行以来，通过“云综治”信息系统指挥调度、分流交办矛盾纠纷3357件。同时，区综治中心整合解纷资源，实行“1+11+N”人员进驻模式，构建党委领导、政府负责、部门主抓、社会协同、群众参与的工作格局，并设“综合调处室+5个专业调解室”，引进益宁“和事佬”、三宝“亮亮”等个人调解品牌及全区11个专业性、行业性调委会，全方位帮助来访群众化解矛盾纠纷。

寥廓街道综治中心将综治中心规范化建设纳入街道年度重点工作，定期研究解决建设过程中遇到的问题，为建设工作提供有力保障。构建“1+11+10”全域治理体系，形成“街道—社区—网格”三级联动架构，打造矛盾化解“15分钟响应圈”，确保服务群众“零距离”。

会泽县综治中心以规范化建设为抓手，构建县、乡、村三级“四中心一办”实体阵地，创新“1234”工作法，通过“一张网”统筹、“两中心”联动、“三支队伍”协同、“四治”融合，推动治理提质增效；建立“一案三交”责任机制与“13715”计时办结机制，配套“9步闭环处置流程”和“红黄绿”三色管理，确保纠纷高效化解，调处成功率达92%；依托会泽县社会治安综合治理信息平台，打破数据壁垒，让群众的每一项诉求都“有人办、依法办”，实现信访总量、刑事案件等“五下降”，无命案、重大安全事件等“三零案”。

以礼街道作为会泽县服务易地搬迁群众的重要载体，总人口40116人中搬迁群众占比高达85%。以礼街道综治中心依托“数智以礼”系统，做实网格内人、房、事、物、组织等信息的采集工作，通过数字化建档、标识化识别、精细化定位，实现“一户一档”精准画像和“红黄绿”分级分类管理。发挥预警感知作用，精准监测预警重点人员、民生就业、学生动态等，及时落实矛盾化解、治安防范、服务管理，实现治理“快人一步”。

待补镇综治中心创新机制，创新打造“鸡鸣醒世”矛盾纠纷化解品牌，将综治中心服务效能精准投送至最基层农户单元，真正构建“纵向到底”闭环服务，并聚焦纠纷痛点，专门设置劳资、婚恋纠纷调解中心等专业阵地和联调机制，吸纳乡贤、人大代表、法律顾问等组成特邀调解力量，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”、“单一调处”向“多元共治”转型。

采访团一致表示，通过此次采访，深刻感受到曲靖市在综治中心规范化建设中展现的系统性谋划与务实成效。曲靖市立足本地基层治理实际，通过“多中心合一、一中心多用”的阵地打造“常设常驻、派驻轮驻、随叫随驻”的联动机制，打破协同壁垒；既借助现代技术赋能提升治理效能，又培育本土化调解品牌传递民生温度，更通过三级联动架构、多元共治力量调动群众参与热情，夯实平安建设根基，最终形成了符合曲靖地域特点、兼具治理效率与民生温度的基层治理路径。各家媒体将立足此次采访重点，深入挖掘曲靖基层治理过程中生动鲜活的故事，聚力讲好新时代平安法治云南故事的曲靖篇章。

（来源：中国网 记者：李明 高丙芸）