“这袋大米、一桶油，是我巡逻20次换来的‘平安勋章’。”近日，临沧市云县公安局第三季度群防群治工作小结会在幸福派出所召开，优秀义警杨杰从工作人员手中接过积分兑换的生活物资，指尖摩挲着包装袋，黝黑的脸上满是自豪。

会议由云县公安局党委委员、副局长主持，幸福镇党委副书记、镇长，当地企业负责人及周边多个派出所代表共同参会，为66名义警发放统一的衣服、警灯装备，同时为20名优秀队员送上这份特殊的“丰收礼”——从大米、食用油到洗洁精、纸巾，每一件物资都承载着对义警无私奉献的认可，也揭开了幸福派出所创新义警积分管理机制的面纱。

困境：基层义警的“发条难题”

在幸福镇这片承载着4.6万群众期待的土地上，平安建设的画卷始终由两股力量共同描绘：一边是身着警服、坚守岗位的民警，另一边是穿梭在街巷院落、活跃于田间地头的义警队伍。

自6支义警队伍组建以来，队员们始终以“平安哨兵”“逆行先锋”“贴心暖阳”的身份守护着家园——烈日下，他们顶着30多摄氏度的高温在集镇巡逻；深夜里，他们打着手电筒排查产业区安全隐患；遇到邻里争执，他们第一时间上前调解；面对老人需要帮助，他们主动上前搭把手。

可时间一长，基层义警面临的困境逐渐显现：大多数义警都是兼职参与，既没有固定报酬，也缺乏长期激励，全靠一腔热情支撑。“刚开始大家积极性很高，可时间久了，有的要照顾家里农活，有的要忙自己的生意，参与的次数就慢慢少了。”幸福派出所教导员回忆道，有一次安排巡逻任务，原本10人的队伍只来了5人，“就像钟表少了发条，转着转着就慢了。”

如何让义警力量持续发力，如何让这份守护不“降温”，成了摆在派出所面前的关键考题。

 

 

破局：三维积分体系定规则

经过多次走访调研、征求义警和群众意见，幸福派出所最终摸索出一套“三维积分管理体系”，用清晰的规则为义警队伍注入长效动力。

“积分就像超市会员卡，干得越多积分越多，兑换的东西也越实在，大家心里都有本明白账。”派出所民警拿着积分细则解释。

在“定标”环节，派出所明确积分的“价值锚点”——1个积分可兑换20元等值的生活用品，每季度末和年末集中兑换，全程采用“物资兑换+非现金结算”模式。“这样既避免现金发放可能带来的管理风险，也让义警的付出能实实在在转化为生活所需。”第一次兑换时，义警张大哥用15个积分换了2袋大米和1桶油，他拿着东西说：“这比发钱还实在，家里正好用得上。”

“评级”规则藏着更细的“激励密码”：基础积分如同“保底工资”，6支队伍被划分为固定巡查小组，每周必须开展2次辖区巡查宣防，无论是集镇主干道、学校周边，还是坚果种植区、养殖场，只要按要求完成巡逻任务，每位参与的义警都能获得1个基础积分，确保巡防“常态化、全覆盖”。

而绩效积分更像是“提成奖励”，根据任务难度差异化赋分：上报1条经核查属实的赌博、涉枪线索得2分，协助民警破案得3分，成功调处1起矛盾纠纷得3分，要是能协助抓获违法犯罪嫌疑人，还能一次性获得5分。

为了让激励更有层次感，派出所还设置了“季度评定+年度评价”的奖励积分：每季度评选出“好”“良好”“较好”三个等次，分别奖励5分、4分、3分；年度评价则按同等次对应奖励20分、15分、10分，“好”等次的义警年度最高能兑换400元的物资，彻底打破了“干多干少一个样”的僵局。

为义警提供“保障有力”的支撑。幸福派出所主动向县公安局党委和镇党委、政府汇报，申请专项经费，从积分兑换物资采购到队伍日常运维，每一笔开支都有规范流程；镇政府统一为66名义警购买了人身意外伤害保险，覆盖巡逻、调解、宣传等所有履职场景。

“以前巡逻时总担心万一摔了、碰了怎么办，现在有了保险，干活更安心了。”义警胡志明笑着说，上个月他调解了一起宅基地纠纷，不仅拿到了3个积分，还根据辖区“以案定补”政策领了100元补助，“有双重激励，干劲更足了”。

 

 

实效：积分杠杆撬动“治理能量”

积分制的推行，就像给义警队伍装上了“新发条”，让基层治理的能量得到充分释放。如今走进幸福镇，随处可见义警们忙碌的身影，他们用行动诠释“主动作为”的新变化。

在筑牢“巡防屏障”上，6支义警队伍实现了全辖区覆盖。针对镇上的坚果、释迦果等特色产业区，推出“定制化”巡防——每天清晨和傍晚，队员们会沿着产业区的小路巡逻，重点检查围栏是否完好、有无可疑人员出没。在激活“移动哨兵”方面，义警们凭借“人熟地熟情况熟”的优势，成了派出所的“千里眼、顺风耳”。

截至目前，义警队伍累计提供赌博线索6条、涉枪线索1条，协助查处赌博案件5起、破获刑事案件1起；在信访动态掌握上，他们提前发现并上报5条重点人员外出线索，成功将隐患化解在萌芽状态。

当好“安全使者”，义警们有自己的“独门秘籍”——“田间课堂+家常唠嗑”模式。农忙时，他们会搬着小板凳坐在田埂上，趁着村民休息的间隙讲解反诈知识；村里有客事、打歌活动时，他们会凑到人群中，用“身边案例”提醒大家注意防范。

半年来，义警们开展集中宣讲10余场，覆盖6000多名村民，镇上的电信诈骗警情同比下降了12%。

义警们发挥“熟人优势”化身“调解能手”，构建“排查—调解—回访”的完整链条：日常巡逻时主动排查矛盾，发现问题第一时间联合村干部介入；遇到复杂纠纷，会多次上门了解情况，用乡情、法理化解矛盾；调解结束后，还会定期回访，确保矛盾不反弹。截至目前，义警队伍已成功化解矛盾纠纷30多起，有效预防了“民转刑”案件的发生。

 

 

展望：织密共建共治“平安网”

“我们始终秉持‘警力有限、民力无穷’的理念，积分兑换不仅是物质激励，更是精神鼓舞，它让义警们的付出被看见、价值被认可，真正激发了群防群治的内生动力。”幸福派出所负责人白利勇在会上的这番话，道出了积分制的核心意义，“平安就是他们的‘勋章’”。

下一步，幸福派出所计划将进一步优化积分管理机制：一方面，新增“特色贡献积分”，将反诈宣传成效、应急救援参与度等纳入积分范围，鼓励义警参与更多专项任务；另一方面，推动“义警队伍+治安信息员”资源嫁接，让义警收集的民情民意能更快传递、更快解决，形成“信息互通、力量联动、效能叠加”的基层治理共同体。

夕阳西下，幸福镇的街道渐渐安静下来，刚结束傍晚巡逻的义警们回到派出所，在积分登记本上认真签下自己的名字。红蓝相间的警灯在暮色中闪烁，映照着队员们疲惫却坚定的脸庞。这些由积分凝聚的微光，正一点点汇聚成基层治理的星河，让“幸福”这个地名，在共建共治共享的实践中，愈发鲜活、滚烫。