在丽江市古城区束河古镇，一个集矛盾纠纷调处、境外人员服务、交通管理多功能于一体的“三合一”警务室正悄然改变着辖区治安管理与服务模式。这个警务室外挂茶马警务室、境外人员服务驿站、交管执勤点三块牌子，地理位置向外紧邻交通要道，向内延伸至古镇核心景区，自今年8月正式投入使用以来，凭借其创新的工作机制、贴心的服务举措和高效的治理效能，成为守护中外游客、提供优质服务、深化平安建设的前沿阵地和亮丽名片。

境外人员服务驿站，跨越语言与文化的“贴心港湾”

束河古镇作为历史悠久的中外文化交融窗口，目前辖区常住境外人员占古城区境外人员总数的50%以上，境外人员服务驿站的建立既是情势所需，更是责任所系。

驿站由党员民警、辅警与英语专业志愿者组成的服务团队，协同发力，创新推行业务受理岗与综合协调岗“一站双岗”境外人员服务模式。业务受理岗为境外人员直接提供办证咨询、住宿登记、紧急求助、车驾管、生活咨询等全链条服务；综合协调岗则更多发挥好桥梁纽带作用，提供经商办企、就学购房等全方位生活咨询，并协助境外人员联系有关部门办理相关业务。针对语言沟通壁垒，驿站专门配备双屏“双语”平板电脑，实现同屏传输翻译，工作人员与服务对象可以面对面实时会话、高效沟通，最大限度跨越沟通障碍，提升办事效率。

驿站内的多功能一体机平台，以“五心警务”为核心，集成五心警务、服务外宾、基层治理、交通管理、平安驿站等5大模块，支持中、英、日、韩多语种切换，提供清晰的文旅宣传与业务流程指引。针对境外人员在支付与货币兑换上的需求，驿站主动对接中国人民银行，推出专属微信二维码，扫码识别后即可显示电子地图精准标注的银行网点及正规兑换机构位置，为境外人员提供便捷导航指引。

在矛盾纠纷化解方面，平安驿站调解室构建“1234”工作机制，依托视频终端实现远程连线，整合公安民警、综治中心、外事翻译、行业代表等多方力量，更聘请常住外籍人士与本土外语特长网络达人担任调解员，充分尊重异国习俗与文化差异，实现矛盾纠纷“受理—调解—回访”的闭环处置。有丽江外事翻译中心400余名外语人才的强力支撑，更让小语种翻译难题迎刃而解，让每一位境外人员都能感受到跨越国界的温暖。

茶马警务室，深耕基层治理的“创新引擎”

“茶马警务室”的命名，融入了束河深厚的马帮文化底蕴，以“尊重历史、服务当下”为理念，在社区治理上做深做细，创新实践“一标两账三清”机制，既做好服务工作，又开展安全教育与法律宣传，压实管理责任。

在社区治理中，警务室依托主防平台深耕细作，今年以来，录入入户走访数据超3万条，对安全隐患实行3日内跟踪整改，对矛盾纠纷全量录入、分级处置，复杂纠纷及时推送综治中心，通过每周五街道、综治中心、派出所、司法所、居委会召开的矛盾纠纷联合研判会商机制，凝聚多方力量破解治理难题。为倾听民意、解决民生痛点，警务室还创新开展“束河夜话”活动，按照“一个班底、一个时段、一个行业、一个话题、一个共识”的“五个一”工作模式，搜集并解决马匹粪便清理、巷道照明监控安装、垃圾清运等11项民生问题，用“掏心窝的实在话”架起警民连心桥。

每到旅游旺季，“红袖标”行业志愿者与“萤火虫”本地居民护村队两支社区群防群治团队，与街道执法队协同，由民警带队开展巡逻防控工作，共同守护古镇安宁。警校共建模式则让社区民警化身校园“守护者”，并构建起“校—院—班—寝”四级反诈防控体系，筑牢校园安全防线；同时，丽江文化旅游学院外语学院等发挥外语教学优势，为束河境外人员服务驿站提供了源源不断的志愿者。

交通管理执勤点，“交室合一”的高效治理样板

依托“三合一”阵地优势，交通管理执勤点创新推行“交室合一”警务模式，将交通治理与治安防控深度融合，实现“治堵又治乱”的双重成效。此前，“玉龙第三国”酒店门口路段拥堵问题突出，社区民警与交警协同发力，通过上门宣传引导、规范停车秩序、加强路面疏导、规划隔离设施等措施，快速恢复道路畅通，用实际行动诠释了“一警多能”的担当。

在人员融合上，交警与社区民警打破岗位壁垒，疏堵保畅时同步排查治安隐患、调解纠纷；业务融合中，交通事故处理与人员走访同步进行，入户走访时同步收集交通管理方面的意见建议，形成“治安+交通”双向反馈机制；服务融合方面，群众在执勤点即可办理轻微交通违法处理、驾驶证申领咨询等业务，无需往返交警大队，极大提升了服务便捷度。“交室合一”的创新模式，让警务资源得到最优配置，治理效率实现质的飞跃。

束河派出所“三合一”警务室，以其精准的功能定位、创新的服务理念、智慧的治理手段和高效的融合机制，不仅有效提升了辖区治安管理水平和服务中外游客的能力，更探索出了一条符合景区特点、贴近群众需求的基层警务与社会治理新路径，是新时代“枫桥经验”在束河古镇的生动实践和宝贵成果。