近年来,普洱市墨江县公安局将法治公安建设作为全局性、战略性任务重点推进,从执法规范化的细致打磨、监督立体化的全面织网,到科技智能化的创新赋能、能力专业化的深耕细作、服务人性化的暖心践行,以“五措并举”勾勒平安图景。

建机制强保障,筑牢法治公安建设“四梁八柱”
墨江县公安局以机制建设为牵引,高起点谋划法治公安建设路径。一方面,成立专项工作领导小组,制定三年实施方案及年度工作要点,明确“一年强基、两年提质、三年创一流”目标,将执法质量、效率与公信力纳入绩效考核,压实所队“一把手”主体责任,法治公安建设考核连续多年位居全市前列。
在持续完善制度体系方面,墨江县公安局既做“加法”又做“乘法”。修订“常见刑事案件、行政案件证据指引”,编制“执法办案全流程操作手册”,细化执法尺度与流程。同时,深挖基层实践经验,提炼推广通关派出所“三巡查三通报”机制,形成可复制的制度模板。
为确保制度不挂空挡,落实“主办民警—法制员—所队领导—法制部门—局领导”的“五级执法审核”责任制,依托执法监督管理平台实行环环相扣的“清单化”管理,形成“闭环式”管理链条,让法治公安建设的“四梁八柱”越筑越牢。

严监督提质效,织密执法权力运行“监督网络”
执法权力监督是维护社会公平正义的关键环节,墨江县公安局以“严监督”织密执法权力运行“监督网络”。2025年3月,通关镇某村两位村民因土地边界争执多月,网格长调解无果后上报派出所。派出所迅速联动镇政府、司法、林业等部门会商,邀请专业人员携“林调通”实地测量,依托清晰数据进行耐心疏导促成和解。这正是该所“警调衔接”“民调入所”“法制员驻所”工作经验的缩影,为全县执法规范化提供了样本。
墨江县公安局借鉴此模式,联动多部门建立“一站式”调解平台15个,成功调解纠纷341起,成功率达95%。同时,聚焦源头管控,建成16个标准化案管室,全流程审核案件,运用执法系统实施“红、黄、蓝、绿”四色预警,通过常态化监督提升案件办理质量。
为推进“阳光警务”,墨江县公安局通过政府门户网站、新媒体平台等公开权责清单、复议诉讼结果等信息,聘请执法监督员主动接受社会监督,群众涉法涉诉信访投诉量显著下降。在交通、治安等领域推行“首违不罚”等柔性执法,2025年以来,交管大队已对5600余起轻微交通违法实施“首违不罚”,让执法既有力度更有温度,让“监督网络”成为规范权力运行与服务群众的“连心桥”。

科技赋智转型,驱动执法办案模式“升级提速”
墨江县公安局建成并投入使用智能化执法办案管理中心。这个集人身检查、信息采集、审查讯问于一体的“智慧阵地”,通过全流程闭环管理,让执法环节更规范,从源头降低了执法安全风险。在街头巷尾,一线民警配备的新一代4G/5G执法记录仪、移动警务终端同样发挥着大作用。现场执法音视频实时回传指挥中心,法律文书当场制作打印,以往需要回所才能完成的工作,如今在现场就能“一站式”办结,让执法效率大幅提升。
背后的“智慧大脑”,正是墨江县公安局大数据智能合成作战中心。这里如同公安执法的“千里眼”,通过实时分析、碰撞比对海量执法数据,能自动识别超期办案、证据瑕疵等风险点,第一时间生成预警报告推送给办案民警,为精准监督、靶向整改提供数据支撑。
在2025年春节、全国两会等重要时间节点安保中,“情指行”一体化机制大显身手:指挥中心通过实时视频巡查掌握现场动态,联动路面警力精准调度,既保障了活动安全有序,又及时回应群众需求,实现了“安全零事故、服务零缺位、现场零纠纷”的目标,让科技的“硬实力”转化成了守护民生的“暖服务”。

强素能练尖兵,锻造素质过硬法治“公安铁军”
为助力新警快速成长,墨江县公安局为新警量身打造了“法制筑基”工程,通过安排新警到办案一线跟班实操,再配备2名法制民警轮值驻所“贴身”审核案件,让年轻民警实现从“跟着干”到“独立办”的快速成长。
为实现全警法治能力“齐步走”,墨江县公安局构建分层分类培训体系,定期开展“法治大讲堂”“科级领导干部法治专题研讨班”“法制小课堂”“案例评析会”等活动,聚焦执法难点、围绕复杂案件,用身边事教活专业法,年度全警法治培训覆盖率达100%。
为激励全警学法热情,墨江县公安局对通过国家统一法律职业资格考试的民警予以表扬,并在评优评先、职级晋升中优先考虑。执法质量被纳入民警考核“硬指标”,执法资格考试全警参与、执法业绩与晋升直接挂钩,在“比学赶超”的氛围里,一支懂法、用法、善执法的公安队伍正加速成长。
优服务践初心,提升法治公安建设“社会效应”
在法治宣传方面,墨江县公安局结合“百万警进千万家”活动,围绕防范电信网络诈骗、交通安全等内容开展精准宣传。2025年1月,墨江县克曼村“非遗迎春”村晚舞台上,县公安局反诈小分队唱响《反诈组曲》,熟悉的旋律配上接地气的反诈歌词,台下村民听得津津有味,掌声不断。得益于系列宣传举措,反诈意识深入人心,2025年全县电诈发案率同比下降22.33%。
服务不止于宣传。4月,墨江县公安局收到线索得知80岁瘫痪老人因身份证遗失,无法申领补贴,于是立即组织民警带着设备上门,证件办理成功后,又将新证送到老人手中,老人及家属连声道谢:“真是把服务送到了心坎上。”在政务服务改革上,墨江县公安局推行“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”等20余项便民服务,实现“最多跑一次”或“零跑腿”。
墨江县公安局深化“警格+网格”融合,推动机关警力下沉,联合多部门建立法律服务站、警务联络点等服务站点共30余个,为群众提供法律咨询、矛盾调处等服务,有效提升基层治理法治化水平,法治温度正浸润着墨江的每个角落。