“现在提出的调解协议双方都认可的话,就可以签字了,以后大家和和气气过日子。”近日,在曲靖市沾益区炎方乡的一起矛盾纠纷调解现场,民警对双方当事人说道。原来,李家兄弟因债务、房前道路等问题发生矛盾。为解开两兄弟的心结,民警通过查阅土地资料、实地查看争议道路提出解决方案,并联合双方亲属、村干部等对双方进行讲理释法,经过8小时的耐心调解,兄弟二人冰释前嫌,和好如初。
这是曲靖公安矛盾纠纷排查化解工作的一个缩影。今年以来,曲靖市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作导向,排查化解矛盾纠纷2.6万余起。
优化机制,形成闭环管理
曲靖公安机关聚焦“市县主战、派出所主防”的职能定位,全面开展矛盾纠纷排查化解工作。他们依托综治中心“一站式”阵地,采取“庭所对接”“民调入所”“律师进所”“在线调解”“拘所衔接”等举措,对短期内难以化解的矛盾风险及时流转,并积极配合有关部门开展联调联处,推动矛盾纠纷排查化解工作形成闭环管理。
目前,曲靖市139个派出所已实施“律师进所”,110个派出所开展“民调入所”“在线调解”,驻所调解员达121人。在纠纷警情数较多的25个街道和镇,由综治中心派出人员进驻派出所,推动矛盾纠纷加速化解。
提前介入,强化源头治理
“都是本村村民,大家都是乡里乡亲的,不能因为这点小事就伤了感情啊!”前不久,在曲靖市会泽县老厂乡,村民苟某与李某因耕地问题发生纠纷,吵得不可开交。接警后,会泽县公安局老厂派出所民警立即赶赴现场。在详细了解事情的来龙去脉后,民警查阅土地权属情况,对双方存在争议的土地进行了现场测量,成功化解矛盾纠纷。
“土地纠纷是农村地区最常见且不易调处的一类纠纷。为此,我们对相关纠纷实施早干预、早介入,有效提升矛盾纠纷调处效率。”会泽县公安局老厂派出所所长李朝刚说,近年来,曲靖公安机关强化矛盾源头治理,着力构建矛盾纠纷排查化解新格局,始终坚持把矛盾纠纷排查化解作为平安建设的源头性、基础性工作,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
多元化解,推动系统治理
曲靖公安机关积极探索多元化解新路子,强化矛盾纠纷系统治理,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,不断提高解决问题隐患、服务群众的能力水平,让群众真正享受到便捷有效的“一站式”服务。他们打造“和事佬”郭磊工作室、“五朵警花”情感纠纷调解组、祥先调解工作室等470余个多元调解工作品牌,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
前段时间,曲靖市麒麟区的张先生和邻居李女士因日常琐事发生矛盾纠纷,冲动之下双方甚至发生推搡。
曲靖市公安局麒麟分局益宁派出所了解情况后,将调解工作交给了“和事佬”郭磊工作室。依托矛盾纠纷多元化解机制,郭磊联络小区物业、社区、律师等相关部门和人员进行联合调解。在多方的联合调解下,矛盾双方最终握手言和。
“和事佬”郭磊工作室是曲靖公安机关众多多元调解工作品牌中的一个。在推进基层治理能力现代化实践中,曲靖公安机关推进社区警务、农村警务与网格管理、基层治理深度融合,常态化、拉网式排查矛盾纠纷,确保各类风险隐患及早发现、及时处置。
加强宣传,营造良好氛围
曲靖公安机关以“百万警进千万家”活动和普法强基补短板专项行动为载体,组建普法队伍250余支,持续开展入户普法和集中普法,对重点地区、对象开展精准普法,推动普法宣传与基层社会治理融合,将普法工作贯穿矛盾纠纷排查化解工作全过程,实现普法与矛盾调处化解一体推进。
曲靖公安机关坚持线上宣传与线下宣传同频共振,充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势,持续加强新媒体宣传阵地建设,通过不断丰富普法方式,全面提升普法宣传工作成效。自去年以来,曲靖公安机关结合各种专项行动,通过警务新媒体推出了多个矛盾纠纷化解宣传视频,针对性开展涉土地纠纷、婚恋纠纷、邻里纠纷等常见纠纷类型的法治宣传,全力营造遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会舆论氛围。
(来源:人民公安报)