近年来,大理州弥渡县公安局弥城派出所以“银发筑基+多元共治+智慧增效”的“三维共治”模式,为县域社会治理提供了“弥城经验”。
“银发筑基”,激活基层治理“银发力量”
弥城派出所下沉老民警,创新“老警警务”模式,构建“党支部+老警+网格员”联动体系。将7名政治素质高、基层经验丰富的老民警嵌入12个社区微网格,兼任社区(村)党支部副书记或主任助理。推行“1老警+1辅警+N社区工作者”结对模式。组建“银发义警”队伍,设立“老警议事角”,实现“小事不出网格、大事不出社区”。
建立“银青结对”机制,实行“一对一”师徒帮教。老民警通过案例教学、现场实操等方式向年轻民警传授群众工作经验,年轻民警协助老民警掌握智慧警务系统应用,实现“双向赋能”。设立“老警调解室”,发挥老民警“人熟、地熟、情况熟”优势,化解疑难纠纷。组建“银发宣讲团”,开展法治宣传、反诈教育,提升群众安全感满意度。
多元共治,构建联勤联动治理格局
建立“村(组)初排—社区(村)研判—镇综治中心统筹”三级层报机制,依托“平安调解矩阵”微信群,排查四类重点纠纷及三类重点人群,实现隐患早发现早化解。
构建“网格发现—分级流转—闭环处置”体系,依托综治中心统筹6个特色调解站点,联动司法、信访等7个部门,形成“网格快调、警务急调、部门联调”协同模式。辖区矛盾纠纷调解率达97%,疑难纠纷化解率达84%。
整合群防群治力量,常态化开展巡逻防范、纠纷排查等工作。依托与特巡警“同分管、同址办公”的优势,联动开展街面巡防,实现刑事警情同比下降27.4%。
智慧增效,释放科技新效能
统筹“雪亮工程”等项目资金,整合政府与社会资源,构建全覆盖视频监控体系,累计安装整合1100路监控,实现人员密集区域、案件高发区域全覆盖。
深化“两队一室”改革,做实综合指挥室中枢功能,用好各类大数据应用技术,建立线索核查、综合研判等机制,形成“一室牵动两队、两队反哺一室”格局。
融入“网战基地”实体化运作,与网安、刑侦等警种数据共享,联合研判案件32次。通过数据全流程闭环,实现治安防控从被动响应向主动预防转变,彰显科技赋能成效。
弥城派出所通过“三维共治”模式,推动基层治理体系和治理能力现代化,为平安建设提供了可复制的基层治理样本。