24小时接受咨询，来有迎声、问有答声、走有笑声，用心做好出入境服务，依法依规为边境贸易企业省下超1000万元通关费……这是昆明市公安局中国老挝磨憨—磨丁经济合作区分局出入境管理大队交出的“答卷”。

党建领航，凝心铸魂强队伍

坚持党建带队建，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，坚决扛牢全面从严管党治警主体责任，完善监督机制，铸就“四铁”警队。

实施两级督导帮扶责任制。一级督导即由大队领导每周集中组织民警进行政治理论、警规警纪学习，常态化开展面对面谈心及家访，及时将组织的关心关爱传递给民警家属，争取家属的理解支持。二级督导即每名民警帮扶一至两名辅警，工作中发现问题及时上报，共同研究解决。

  

大队注重纪律作风建设，坚持“两级帮扶”，强化日常管理，弘扬昆明公安精神，队伍保持“零违纪、零违规、零违法”。同时通过评先评优，激发民警辅警工作积极性，形成比学赶超的良好氛围。

亲民为民，服务群众“零距离”

大队主动适应新形势新变化，通过免费照相、免费快递、免复印、免填表“四免”服务，让群众获得实惠。为持续扩大线上事项服务范围，在磨憨—磨丁合作区政务服务中心增设“e办通”自助机、出入境智能终端等，进一步实现“自助办”“就近办”。

办证高峰期，全体民警辅警坚守岗位、靠前工作、延时服务，推行“加急办、预约办”窗口服务新模式，通过24小时接受咨询和融入细节的“三声”服务，拉近出入境窗口与群众的距离。同时加强涉外法律法规宣传，展现昆明公安出入境窗口热情、优质、专业、高效的良好形象。

  

2024年以来，大队受理中国公民护照申请3100余人次、港澳通行证申请40余人次、边贸企业备案申请出入境通行证170余家，走访、录入边贸企业备案信息160余家，做到了出入境证件受理“零差错”。接待外国人咨询540余人次，受理外国人出入境证件办理120余人次、五年期台胞证办理1人次，帮助外国友人20余人次。

  

针对从事边境贸易企业的需求，大队通过优化流程、精简材料等一系列便民利企措施，有效减轻企业办事负担。持续对辖区边境贸易类企业开展走访活动，健全完善营商环境问题线索和意见建议征集办理机制。同时，主动对接市场监管、商务、文旅等职能部门，为企业、个体工商户办理出入境通行证畅通渠道。

自经合分局成立以来，出入境管理大队4名民警、6名辅警通过上门问需问计的方式，共走访辖区170多家边境贸易类企业，与负责人、工作人员面对面交流，并为163家符合条件的企业办理371本边境贸易类出入境通行证，为辖区从事边境贸易企业省下超1000万元的通关费。

  

此外，2024年7月19日，出入境管理大队与三家企业携手建立“警企联络官”机制，确保警企双方在信息交流、执法合作、联动配合等方面形成较大合力，助力边贸企业发展，同时通过提供“容缺受理”服务和缩短办证时限，助力磨憨地区境外边民“团进团出”务工试点工作。

多措并举，做好国家对外开放服务工作

坚持“去存量、控增量、防变量”原则，协调驻地党委、政府以及综治、民政等部门形成管控合力，依法稳妥逐步减少“三非”外国人存量。2024年以来，辖区外国人信息采集更新维护总量稳步提升，住宿登记率保持100%，实现辖区外国人常态化精准管控。

  

大队采取突击检查、行业清查等多种排查方式，及时获取“三非”活动信息，及时查处、遣返非法人员。同时，加强查控封堵，联合昆明市公安局特警支队、刑侦支队支援警力，在重点地段开展设卡工作，建立流动查缉机制。结合普法强基补短板专项行动，广泛发动群众抵制违法犯罪，鼓励举报“三非”人员线索，并加强对跨境婚姻人员和用工单位的法律法规宣传。

  

下一步，昆明公安将继续秉承“以人为本、服务至上”的理念，努力打造更加便捷、高效、安全的服务体系，以实际行动和工作成效，主动融入和服务国家“一带一路”倡议，抢抓国家支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心重大战略机遇，为建设磨憨陆海新通道、服务国家对外开放大局提供优质服务保障。