近年来，昆明市公安局西山分局金碧派出所紧扣“主防”职能定位，构建以情报信息为主导、警务流程集成式治理、数据平台全过程管理的“三防”新型警务，着力推动新时代“枫桥经验”落地生根，在更高水平上实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

2024年以来辖区刑事警情、电信诈骗警情分别同比下降21%、45%，实现重大安全事故涉医涉校案事件“零发生”。

重塑“智慧型”指挥中枢，数据赋能“精准防”

此前，昆明市第一人民医院门口的盘龙江发生一起警情，有人酒后翻过护栏，摔进了盘龙江，想上岸却发现难以游到岸边。不到两分钟，金碧派出所民警就赶到现场，成功救起落水者。实际上，如果从派出所出发，至少要花10分钟才能到达事发地。而该民警平时值班的地方，就在江边的昆明市第一人民医院警务亭。

“不少警情，我们早两分钟赶到就是小矛盾，去晚了矛盾容易升级。”金碧派出所所长说，遇到警情，金碧派出所会立即调度离事发地最近的民警前往现场处置，守护群众生命财产安全。这是金碧派出所构建“智慧型”指挥中枢的一个缩影。

据了解，近年来，金碧派出所坚持预防在前、主动为先、快反为主，将“智慧派出所基础管控平台”作为派出所主防的大数据支撑平台，以“业务标准化、管理精细化、赋能数字化”为目标，打通“情指行”一体化实战化警务机制“最后一公里”，推动基层基础工作提质增效。

  

金碧派出所相关负责人介绍，在日常工作中，他们要求全体民辅警常态开展全方位、多维度排查和基础信息采集，确保辖区内各类治安要素和人员信息应采尽采、鲜活可靠，实现对辖区风险治安要素精准管控。

同时，根据警情热力图，动态布防提升街面管控工作效能。结合辖区实际，制定贴近实战的派出所应急指挥流程和街面突发案事件应急处突预案。按照“点线面”相结合的原则，将“1分钟处置圈”、2个街面最小作战单元、2个街面机动巡逻单元和8个群防群治快处单元警力分层分级动态部署。作战单元、群防群治快处单元通过所内对讲系统实现无缝对接，统一指挥调度，提升了派出所巡防密度和效能。

与此同时，依托鲜活精准的基础数据和算法推送，做专派出所勤务指挥室情报研判，接报警后同步开展情报研判，加强对辖区人、地、物、事、组织综合分析，为派出所主防工作提供精准情报指引。情报初研时长从5小时缩至2小时，精准核查落地接触性违法犯罪嫌疑人118名，抓捕率提升至90％。

  

突出“系统性”区域管控，警保联动“立体防”

“我的钱包不见了……”2024年6月的一天，前来看病的市民李女士在云南省第一人民医院2号门诊楼大厅急得团团转。医院安保人员了解情况后，立即通知驻院警务室民警，民警迅速赶往现场，第一时间联动派出所综合指挥室开展研判。经工作，很快便帮李女士找回了遗失的钱包。

“以前值班的时候，如果遇到突发情况，心里还是比较慌的，现在有了一键报警系统等联动措施后，心里觉得踏实多了。”云南省第一人民医院门诊部的张医生笑着说。这笑容背后，是警医联动共同绘就的“同心圆”，实现让医生安心，让患者放心。

  

据了解，近年来，金碧派出所聚焦医院警务，以“早发现、早预警、早处置”为目标，做实做强医院警务室建设，实现管控阵地前移、工作重心前置。

金碧派出所将警务室作为维护医院正常医疗秩序“前哨站”和警医协作“支撑点”，全量接入辖区医院内近600个重要部位监控视频，实现派出所勤务指挥室和医院警务室无缝对接，对医院内遗失、寻人、急诊求助警情联合开展处置。

2024年以来，金碧派出所共成功处置报警求助、治安事件100余起，突发事件10余起，找回走失人员40余人。同时，依托3个医院警务室，成立17个“驻院岗”，组建专司医院快反的处置小组6个，对就诊高峰科室开展高密巡防，对医院内突发矛盾纠纷和案事件开展前期处置。

  

常态化开展应急处置培训演练，每月开展不少于2次培训，每季度开展不少于1次红蓝对抗演练，持续提升快反快处能力，快反时间缩减到医院重点部位3分钟、其他部位5分钟。

此外，按照“一楼一策一预案”要求，制定完善医院应急处置预案10项，以医院医疗科室为最小单元，开展应急处置和安全防范专题课60余次。建立医患纠纷调处机制和“双报告”制度，以科室为单位按照医疗和护理两个层级矛盾纠纷实行周零报告制度，强化异常就诊强制报告制度，将风险矛盾发现在前端、提前干预化解，将风险降到最低。

2024年以来，共前置处置医患纠纷8起，成功化解6起，接到16起异常就诊报告，并依法联动处置，未发生严重干扰医疗秩序和伤医案事件。会同街道、交警、医院保卫部门，建立治安秩序联合整治机制，对进入医院的车辆及人员加强安全检查。

坚持前瞻性要素治理，源头着力“主动防”

“同学们，你们知道什么是校园欺凌吗？”

“如果你或者你的同学遭遇了校园欺凌，你该如何应对？”

……

在书林二小教育集团书林校区开展的“拒绝校园欺凌”宣讲活动上，金碧派出所负责人深入浅出地向学生们讲述了校园欺凌的概念及校园欺凌的具体表现形式后，结合“校园欺凌”典型案例，深入剖析校园欺凌的危害、实施校园暴力应该承担的法律后果以及在面对校园欺凌时如何正确有效保护自己和同学，并进一步引导广大学生用法律武器保护自己。这是金碧派出所坚持前瞻性要素治理，源头着力“主动防”的一个缩影。

  

金碧派出所聚焦群众关注领域，通过系统数据管理、算法精准管控、多元机制联动，推动风险排查更前一步、警情研判更早一步、矛盾化解更先一步。首先，依托“智慧派出所基础管控平台”，严格落实“七个闭环”动态管控处置要求，实现矛盾纠纷全量掌握、化解调处流程可溯、风险要素早发现早处置。2024年以来，全量闭环管理矛盾纠纷572起，化解成功率为96.2%。

其次，建立校园矛盾纠纷排查网格体系。搭建班级、学校、派出所三级校园矛盾纠纷排查网格系统。2024年以来共摸排非报警校园矛盾纠纷20余起，均成功化解。每月召开校园联席会议进行会商研判，制定针对性措施做好源头化解，通过联席会议多元处置校园矛盾纠纷5起。

此外，探索校园安保源头治理新路径。聚焦预防未成年违法犯罪和防校园欺凌，联动西山区人民检察院、区人民法院常态开展普法宣传进校园活动，开展防欺凌进班级宣讲活动5次，对幼儿园家长开展沟通教育亲子活动2次。梳理特殊关注学生25人，依托“春蕊社会实践工作站”引入云南大学社工系力量，对重点关注的5名学生开展团辅，走出了家庭矫治新路径。