近年来，临沧市立足边疆民族地区实际，以综治中心规范化建设为枢纽，以“自然村长”机制为抓手，深度融合、协同发力，实现矛盾纠纷就地化解。

 

 

四级中心强枢纽 构建矛盾化解“主心骨”

临沧市将市、县、乡、村四级综治中心规范化建设作为“一把手”工程，高效建成上下贯通、协调联动的指挥调度体系。强化顶层设计，建立“四个一”工作机制（“一把手”亲自抓、“一张图”明责任、“一盘棋”强督导、“一竿子”插到底），制定27条具体措施，市委政法委领导班子分片包干，确保建设任务落地落实。统一规范标准，科学规划功能区域，统一标识标牌，整合部门资源，实行“常驻+轮驻+随驻”模式，形成“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作格局。夯实运行基础，足额保障人财物，配齐中心主任、副主任及常驻人员，市、县两级整合部门力量轮驻，乡、村两级统筹网格员力量，为实体化运行提供坚实保障。

科技赋能提质效 打造智慧治理“新引擎”

用好省级平台，全面应用“云南省社会治安综合治理信息系统”，开展多层次培训，精准采集网格信息，奠定数字底座。创新本地应用，研发“无讼临沧”线上调解平台，群众通过扫码即可申请远程调解，有效打通服务群众“最后一公里”。强化实战支撑，部分县（区）及乡镇综治中心配套建设智能指挥平台，集成视频巡查、大数据研判、智能调度等功能，显著提升风险预警和突发事件处置效率。

 

 

“自然村长”织密网 激活基层治理“神经末梢”

选派机关干部担任“自然村长”，沉入细分片区，发挥“六大员”作用，成为综治中心体系在基层的延伸触手和有力补充。精准覆盖无死角，结合山区、民族、边境特点，科学划片，细分微网格，确保治理触角直达每村每户。“自然村长”吃住在村，履行政策宣传、民情收集、矛盾调解、产业帮扶等职责。用心用情解民忧，“自然村长”深入田间地头，进村必入户、入户必排查，用乡音土语拉近距离，精准掌握并上报解决各类民生诉求，从源头化解矛盾纠纷，发挥人熟、地熟、情况熟的优势早期介入，就地调解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等常见矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

 

 

“双轮驱动”促融合 绘就边疆和谐“新画卷”

综治中心与“自然村长”机制相互支撑、深度融合，形成“中心指挥、村长落地、双向互动、闭环处置”的高效治理模式。信息互联互通，“自然村长”作为前沿“哨点”，将排查到的风险隐患、矛盾纠纷第一时间上报综治中心，中心依托信息系统进行分析研判、分流交办。力量协同联动，对于复杂疑难纠纷，“自然村长”前端稳控、初步调解，综治中心启动“派单调解”、联席会议等机制，整合专业力量进行联合攻坚、兜底化解。效能叠加倍增，中心规范化建设为“自然村长”提供强大后台支持和资源保障，“自然村长”的细致工作则为中心提供精准的信息来源和扎实的群众基础，提升基层治理的系统性、整体性、协同性。