在数字经济蓬勃发展的当下,电商平台已成为经济增长的新引擎,但刷单骗补等违法犯罪行为却暗藏风险,既扰乱市场秩序,也可能让不少人误入歧途。
近日,昆明市五华区人民检察院办理了全省首例电商平台刷单骗补案件。在办案过程中,五华区检察院坚持“三个善于”,抓住案件主要矛盾精准适用法律的同时,确保案件办理取得最佳效果;以“治罪+治理”思路,主动延伸检察职能,为优化营商环境和行业健康发展注入法治力量。
高质办案,实现“定性+促赔+保护”三重效果
案件办理过程中,五华区检察院精准定性,联合公安机关,通过对异常订单进行研判,结合平台提供的大数据等相关信息筛查异常数据;结合证人证言及相关账户记录追踪资助金流向,最终锁定其非法获利的证据。明确犯罪嫌疑人在和电商平台签订“禁止虚假刷单、虚假交易”相关合同的情况下,通过虚构交易的方式,拉动店铺排名并套取平台补贴的行为构成合同诈骗罪。检察机关积极推动嫌疑人对平台进行退赔,促成退赔谅解,最大程度降低案件对经营主体的影响,切实为平台挽回经济损失。
同时,五华区检察院综合考量犯罪嫌疑人并非为骗取补贴而特意设立虚假店铺,而是真实经营的商家,且系初犯、偶犯,具有坦白、自愿认罪认罚并全额退赔等情节,贯彻宽严相济的刑事政策,坚持对电商平台与真实商家进行双向保护的原则,提出对其作出相对不起诉的处理意见。
五华区检察院就是否对嫌疑人作出相对不起诉决定召开听证会,邀请听证员与人民监督员共同参与评议,确保案件处理的公开透明与公平公正。听证会上,检察机关详细阐述案件事实、证据情况及拟作相对不起诉决定的法律依据,听证员与人民监督员围绕案件焦点充分讨论、发表意见,最终一致同意对嫌疑人作出相对不起诉决定。随后,五华区检察院对嫌疑人作出相对不起诉决定,通过行刑反向衔接机制,建议公安机关对其依法作出行政处罚,实现维护法律威严与营商环境保护的平衡。
靶向施策,给平台装上“防护网”
此外,五华区检察院主动邀请电商平台负责人走进检察院,“面对面”倾听平台在合规管理、风险防范中的堵点诉求,有针对性地推出“订单式”检察服务——从法律解读到制度完善,全程提供精准指导,让治理建议更贴合平台实际需求,真正做到“办理一案、治理一片”。
结合案件暴露的突出问题和平台实际诉求,五华区检察院向电商平台制发风险提示函,从优化内部管理与强化法治引导两方面提出具体建议:一方面,建议平台调整当前单纯以“业务量”为核心的考核模式,将“合规经营”纳入核心考核指标,通过科学的考核导向引导员工重视风险防控,避免因过度追求业绩而出现违法违规行为;另一方面,推动平台在商户后台操作界面增设“法律警示窗口”,在商户发起交易前,自动弹窗提示刷单骗补等行为的法律后果,让法治宣传融入商户经营全流程,以常态化提醒强化商户法治意识,从源头减少违法违规行为发生。
精准普法,守护三类重点对象
在案件办理中,五华区检察院发现,52%的刷单参与者是在校大学生,此外,辖区内线下及线上商户作为电商生态的重要组成部分,也急需有针对性的法治指引。为此,五华区检察院针对三类重点对象开展差异化、精准化普法宣传,切实筑牢法治防线。
针对辖区高校学生,检察机关联合学校开展“法治进校园”专题活动,创新采用“行为—罪名”拆解思路,将学生群体容易涉及的犯罪类型划分为“兼职类”“还债/借贷类”“小便宜类”“冲动上头类”。检察官结合真实案例,用通俗易懂的语言讲清“看似轻松的兼职可能暗藏犯罪风险”,引导学生认清“刷单赚零花钱”的法律危害,自觉拒绝各类违法兼职的诱惑。同时,还延伸讲解了聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪等学生群体高发案件的防范要点,帮助学生增强法治意识、提高自我保护能力。
针对电商平台员工,检察官走进同类电商平台开展“法治进企业”宣讲,结合案件中发现的风险点,用具体案例拆解工作中的“法律雷区”,如明确告知员工帮商户虚构交易可能涉嫌诈骗罪,泄露用户信息可能触犯侵犯公民个人信息罪等法律后果,引导员工在工作中严守法律底线。同时,还结合常见电信网络诈骗案例,科普“刷单返现”“网络贷款”等骗局的识别技巧与防范方法,引导员工既守住职业法律红线,也守护好个人财产安全。
针对辖区内商家,五华区检察院深入商圈、市场开展“实地普法”活动,通过设立法律咨询台、发放普法手册、现场答疑等形式,聚焦商家经营中可能遇到的“刷单骗补风险”“合同纠纷处理”“消费者权益保护”等问题,结合本案及类似典型案例,详细讲解相关法律规定与违法后果,提醒商家摒弃“刷单冲销量”的错误观念,引导其依法合规经营。同时,收集商家在经营中的法律需求,为后续提供精准法律服务奠定基础,助力营造辖区内健康有序的营商环境。
电商行业的健康发展,既需要创新活力的“油门”,更需要法治规范的“刹车”。检察机关不仅要当好犯罪的“追诉者”,更要做好行业的“守护者”,通过“办理一案、警示一片、治理一域”,让法治精神融入电商运营的每一个环节,让违法者付出应有代价,让守法者能够行稳致远。
从打击犯罪到源头治理,从单向建议到双向互动,从促成赔偿谅解到依法作出相对不起诉决定,五华区检察院始终以检察担当护航电商行业规范发展,守护群众合法权益。下一步,五华区检察院将持续跟进平台风险管理整改情况,深化“检企校+商户”联动机制,不断完善数字经济领域检察服务举措,让法治成为数字经济高质量发展的坚实后盾。