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从“大水漫灌”到“精准滴灌”——昆明市呈贡区探索普法新路径见实效
发布时间:2025-11-14  责任编辑:符晓

“以前遇到矛盾不知道找谁,现在社区有法律服务员,有纠纷能先学法、再调解,心里踏实多了!”家住昆明市呈贡区龙城街道洛龙湖社区的居民李阿姨感慨道。这一幕,正是呈贡区“八五”普法工作落地见效的生动缩影。

2021年至2025年,呈贡区严格落实中央、省、市关于法治宣传教育的部署要求,以《呈贡区“八五”普法规划工作方案》为抓手,构建“三级网络”、聚焦“关键少数”、创新“品牌载体”,推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,从“知识普及”向“实践融入”升级,为全区经济社会发展筑牢法治根基。

高位统筹筑体系 机制保障强支撑

“八五”普法启动之初,呈贡区便将其纳入全区“十四五”规划重要内容,构建起“区委统一领导、部门协同联动、社会广泛参与”的工作格局。2021年12月,经区人大常委会审议通过《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》,2022年初印发《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,配套制定任务分工方案和年度计划,成立由区委常委、区委政法委书记任组长的普法工作领导小组,全区58个村(社区)均成立普法与依法治理工作领导小组,形成“区—街道—村(社区)”三级普法网络。

  

“我们每年都会制定普法工作要点、普法责任清单、普法日历,就像给各单位‘划重点’,确保普法任务不跑偏、不落空。”呈贡区司法局普法负责人介绍。五年来,呈贡区创新落实“三单一书”制度,发出普法责任清单5份、工作提示单13份、重点任务督办单1份;出台《呈贡区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议实施办法(试行)》,将评议结果纳入法治建设成效考核,倒逼责任落实。

经费保障是普法工作的“定心丸”。2021年至2025年,呈贡区累计投入普法经费92.92万余元,打造三台山法治文化公园、洛龙湖法治文化社区等2个区级法治主题公园、1个街道级法治主题公园、2个法治主题社区,以及1个青少年法治建设基地、5个法治宣传长廊,58个社区实现平安法治宣传阵地全覆盖,让群众“抬头见法、低头学法”。

聚焦重点抓关键 分层普法见实效

“作为社区法律服务员,我们每月都会给居民讲解《中华人民共和国民法典》等,尤其是婚姻家庭、邻里纠纷相关内容,让大家听得懂、用得上。”龙城街道龙翔社区法律服务员的工作,是呈贡区精准普法的一个缩影。

  

针对不同群体的需求,呈贡区分类推进普法:对“关键少数”,将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,组织任前法律知识考试21场340人,推动领导干部带头尊法学法;对青少年,实现中小学“法治副校长”100%配备,组建2支专业普法队伍,开展模拟法庭、心理剧巡演26场次,覆盖超1万人次,开展“利剑护蕾”专项行动校园普法200余场,守护青少年健康成长;对基层群众,配齐58个社区法律服务员、351名“法律明白人”,在龙翔社区成立首个“法律明白人”工作室,2021年至今,通过矛盾纠纷调解普法5.7万余人。

  

重要节点是普法的“黄金窗口”。五年来,呈贡区利用全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、国家宪法日等节点,开展专项宣传活动1100余场次;组织律师、法律援助工作者等组成普法志愿者队伍,开展法律“六进”活动480余场次,发放宣传资料28万余份,发放普法产品3万余份,受教育人数达31万余人,让法律知识走进机关、企业、学校、社区。

创新载体树品牌 法治文化入人心

“没想到普法还有脱口秀!刚才那个‘反诈’段子让我一下就记住了常见的诈骗套路。”在呈贡大学城,看完法治脱口秀的吴同学笑着说。这是呈贡区创新普法形式的一个生动场景。

  

五年来,呈贡区突破传统普法模式,打造多元特色品牌:组建大学生宣讲联盟、法院“青苗工程”宣讲团等多支特色队伍,用青春语言、专业视角贴近不同群体;培育“双辉同行”反诈、“团子说法”、“守护青春共成长”等产品品牌,将法律知识转化为群众喜闻乐见的内容;开展“大学生普法短视频大赛”“普法巴士进校园”“民法典进景点”等活动,把普法搬进商圈、景区、校园,其中“花卉新品种育种与保护主题沙龙”精准服务斗南花卉产业发展,获企业点赞。

  

线上普法同样亮点纷呈。“呈贡普法”“昆明呈贡警方”等新媒体平台发布普法信息2.6万余条,相关内容被中央、省、市媒体采用1800余篇;联合昆明电视台打造《民法典在身边》专栏,用“身边人讲身边事”的方式,让法律走进百姓生活。呈贡区人民检察院办理的“土地执法查处领域行政非诉执行检察监督案”入选最高检典型案例,1件猥亵儿童案获评全国检察机关维护妇女儿童权益优秀案例,用典型案例发挥警示教育作用。

如今的呈贡,有全国民主法治社区1个、省级民主法治社区2个、市级省级民主法治社区41个,法治社区创建率达71%,群众遇事找法、解决问题靠法的意识显著增强,法治成为优化营商环境、推进基层治理的“助推器”。

“下一步,我们将继续聚焦群众需求,深化‘点单式’普法,推动普法与基层治理、矛盾化解深度融合,让法治阳光照亮每一个角落。”呈贡区司法局党组书记、局长表示。